单靠法律难保证’常回家‘

2013-02-08 04:25  来源:大公报

    21岁的喻洁是上海某高档饭店的女服务员,她要在7日踏上回家之路,赶在农历新年前与家人团圆。像喻洁一样要在除夕前回乡的年轻人,全国数以亿计。“火车票太难买,我不得不分两段,从上海到武汉坐动车,从武汉到湖南岳阳老家再坐高铁。最快周四晚上就能见到我的父母了。”喻洁说。

    去年12月修订、将於今年7月1日生效的《中华人民共和国老年人权益保障法》,将“与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老人”也写进法中。上海立法研究所专家沈国明教授说,最早这一条款的动议来自民间,地方省级立法中先出现了类似表述,最终进入全国人大修法程序。

    不过,“常回家看看”的美好愿望并不是一部法律就能完全规定下来的。在中国,超过2.5亿农民工群体进城务工,他们出生在农村,但在城市工作生活,一般只有每年农历春节才有一次机会回家探亲。有的甚至几年不回家,无法与父母见面。“回家”已成为中国人每到传统新年就不得不面对的“国民难题”。

    本来,网络技术日新月异,应为回家的民众带来便利,但网上订票系统反而为喻洁那样的年轻人回家之路增添障碍。“今年,我和十多个同事一起在网上抢票,但是技术不如别人根本抢不到,後来就研究电话订票,一个男同事用反覆拨号的办法,试了100多次打进了一个电话,最後十多个同事中我最幸运,订到唯一一张7日上午的火车票。”喻洁这样描述。

    喻洁在过往的春节,一直都是和几个同事结伴而行,但由於今年订票太难,大家根本买不到一块儿去,她们多得分几路回家,有的不得不花1000多元坐飞机,相当於她们半个月工资。

    在喻洁工作的高档饭店里共有100多名外来务工者,今年他们有半数可以在除夕前回家过年,其馀则要留下来加班,到节後才能回家。而在每年夏季,这家饭店的老板还会安排一次员工轮流回家探亲。这种“一年两次回家”的企业制度,在北京和上海等特大城市的餐饮行业中比较常见,也是吸引外省员工安心留在那里工作的主因之一。

    沈国明分析,企业主适度调节用工制度,符合“常回家看看”入法的精神,而更重要的是符合道德和良心。“常回家看看”入法是一种“倡议型”立法,具体执法很难进行。作为立法者,一定希望伦理道德和社会规范的力量能够在法律以外,发挥更有效的社会治理作用。 (新华社)

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