内地个体户突破4000万

2013-02-16 04:25  来源:大公报

    

    □国家工商行政管理总局最新统计数据显示,截至目前中国实有个体工商户约4060万户,从业人数约8000万,资金总额约2万亿元。作为民营经济的主体,个体工商户的不断壮大使其成为繁荣经济、增加就业及推动创新的主力军。/【本报记者扈亮北京十五日电】

    调查显示,目前全国个体工商户90%集中在第三产业,有3600多万户,8%在第二产业,2%在第一产业。分地区看,50%的个体工商户在东部地区,约有2000万户,30%在中部地区,20%在西部地区。而改革开放以来,中国个体经济也呈现快速发展态势。1978年全国仅有14万个体户,到1999年达到了3160万户。2000年起,工商部门开始对“死户”进行清理,导致实有个体户数量连续5年下降,至2004年到达2350万户的“谷底”後方始回升,此後一直保持较快增长势头。

    所谓个体工商户,是指有经营能力并依照《个体工商户条例》的规定经工商行政管理部门登记,从事工商业经营的公民。按照内地法律规定,只要没有注册公司,在统计意义上他或她就依旧是个体工商户。由於注册为“个体工商户”可以获得部分政策优惠,我们在内地一些大型服饰市场、建材市场等专业市场可以仍看到年收入过千万,雇员上百人仍被看成“个体工商户”。

    繁荣经济主力军

    个体工商户作为中小企业的主体,正“成为推动我国经济增长和市场化改革的重要力量”,国家工商总局副局长刘玉亭指出,“中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。”统计数据显示,包括个体工商户在内的中小企业为现代社会生活提供了70%以上的消费产品;85%以上的服务产品;50%以上的工商税收;40-60%的进出口贸易;为大企业提供了40%以上的中间产品和配套服务;创造了70%的社会就业机会;而全社会60%的创新与发明是由中小企业完成。类似微软、苹果、谷歌等具备全球竞争力的企业正是循个体企业、中小企业、大型企业的道路而逐步发展壮大的。

    事实上,中小企业旺盛的生命力成为创造许多国家和地区经济奇的重要因素。德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”,日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”,美国政府更把中小企业称作是“美国经济的脊梁”。为此各国出台专门政策推动中小企业发展。

    正是基於中小企业对社会经济发展的重要意义,中国政府亦出台多项政策促进中小企业发展。二○一一年,中国政府提高营业税起徵点,惠及924万个体工商户,占全部个体工商户比例达63%。通过提高营业税起徵点,全国三分之一地区受惠户数比例均达90%以上。

    不久前召开的中央经济工作会议提出要继续“结合税制改革完善结构性减税政策”。中央党校国际 战略研究所副所长周天勇对记者表示∶“目前的结构性减税政策对减轻中小企业负担有积极作用,下一步应当进一步加大减税力度。”值得注意的是,在中央为个体工商户减负的同时,部分地区却通过“减税加费”的方式冲抵了政策效果,亦有长期关注中小企业的学者提醒说,降低中小企业税负的同时,一定要为企业“减费”。

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责任编辑: 大公网
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