期待两会尽快互设办事处/朱穗怡

2013-02-17 04:25  来源:大公报

    蛇年伊始,台湾海基会董事长林中森挥毫题字∶“小龙喜迎春,两岸共辉煌”,期待新的一年两岸关系在过去取得丰硕成果的基础上更上一层楼,同时也希望海基会继续在两岸和平发展进程中起到积极的推动作用。

    这几年两岸关系之融洽、交流之频繁、合作之密切,前所未有。双方也拓展了不少沟通、交流的渠道,如经贸文化论坛、海峡论坛,以及部门、行业之间的定期会谈等,但仍无法取代两岸两会的协商功能。值得关注的是,两岸正准备进一步加强两会的服务功能。台湾方面马英九自去年以来就多番强调,两会互设办事机构是其今年两岸政策的重点之一,而国台办主任王毅早前在新春致词中也把两岸互设办事处作为今年对台工作目标之一。看来,酝酿已久的两岸互设办事处事宜今年可望瓜熟蒂落。

    根据岛内“两岸关系条例”,“行政院”拥有核准大陆法人、团体来台设立分支机构的权力,但在两岸关系剑拔弩张的时代,此法规形同虚设,因为对於有利拉动台湾经济的直航、陆资入岛等都受到台湾方面的阻挠,遑论大陆机构赴台设置办事处了。直到2008年5月国民党重新上台後,大陆海协会和台湾海基会恢复协商,两岸关系破冰回暖,“允许大陆法人、团体赴台设分支机构”的法规才有了“用武之地”,喝头啖汤的是两岸旅游业。这几年赴台观光的热潮经久不退,两岸互设旅游办事机构,有利於为旅游者提供快捷、便利、有效的服务。2010年5月台湾海峡两岸观光旅游协会北京办事分处挂牌开张,大陆海峡两岸旅游交流协会台北办事处也同时投入营运。去年两岸经贸社团也互设办事处∶台湾方面是外贸协会拔得头筹,而大陆方面则是中国机电产品进出口商会插了头香。

    两岸业界互设机构不仅具有服务功能,更为两会互设办事处累积了经验。另一方面,随交流热络,双方开设综合性事务办事处可更好为两岸同胞服务。岛内民调显示,七成台湾民众赞成两会互设办事处。为了回应两岸民意,两会互设办事机构也被提上了议程表。

    大陆海协会和台湾海基会虽是民间团体,但却具有半官方的性质,因而两会互设办事处具有一定的敏感性。两岸商谈相关事宜时,首先应确定在“九二共识”的政治基础上,两会互设的办事处非国与国之间的大使馆。上月两会就互设办事处事宜进行了协商,台湾方面初步规划在台商、台生聚集处逐步设点,希望具备经贸、文教、交流、联系、救助等综合性服务功能。

    两会互设办事处可谓今年的一件大事,期待两会尽快达成共识,以便更好地为两岸同胞谋福祉。

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责任编辑: 大公网
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