朴槿惠就任面临诸多挑战\□延静

2013-02-27 04:25  来源:大公报

    2月25日零时,首尔普信阁敲钟,韩国当选总统朴槿惠从此刻起,开始行使第十八任总统权力。当天上午,朴槿惠在首尔韩国国会议事堂前广场举行总统就职仪式,宣誓就职并发表就职演说。澳洲总督、泰国总理等贵宾和中国、美国、日本、俄罗斯政府特使出席仪式,包括前总统李明博、金泳三、全斗焕在内的韩国政要和各界代表共七万人参加,其中普通民众三万馀人,仪式隆重而热烈。

    朴槿惠就职演说朴实无华,提出任期目标为,通过经济振兴、国民幸福、文化兴隆,开辟“国民幸福和希望的新时代”。她强调新一届政府要努力创造就业岗位,扩大社会福利,加强国家安全。她重申,要寻求全民团结,有效缩小两极分化,减少社会矛盾,以打造与民沟通、为民服务的政府。此间舆论期待,作为韩国历史上的首位女总统,希望朴槿惠在今後五年,把韩国发展成为受世界尊重的模范国家。但是,我们也看到,朴槿惠在内外严峻形势下就职,面临诸多挑战,要履行好总统使命,决非轻而一举。

    发展经济任务艰巨

    首先是要恢复和发展韩国经济。这是一项十分繁重的任务。2007年,韩国人均国民生产总值首次突破两万美元,但2008年国际 金融危机爆发後,韩国经济大幅下滑,到2010年,韩国人均国民生产总值才恢复到两万美元。这几年仍然在这一水准徘徊,没有找到新的经济增长点。而要改变这一情况谈何容易。朴槿惠针对物价上涨、国民生活下降、幸福感减少,提出了要作“民生总统”,开辟“幸福新时代”,受到欢迎。她在就职演说中提到将发展生产、增加就业岗位时,年轻人热烈鼓掌;强调将注重国民福祉、增加国民福利时,老年人又热烈鼓掌欢迎。上世纪70年代韩国高速发展经济被世人称为“汉江奇”,这次朴槿惠在就职演说中又提出创造“第二汉江奇”的目标,看来任务艰巨,任重道远。

    其次,在对外方面,要改善和发展与美国、日本的关系也不轻松。韩国由於历史的原因,历来对外以韩美关系为轴心,但李明博政府过於亲美,也带来国民的不满。朴槿惠不会改变韩国历来的外交方针,已宣布今年上半年第一次出访将去美国,但如何调整与美国的关系,仍是一个艰难而微妙的课题。韩国与日本的关系如何改善,就更加艰巨。去年,李明博作为总统首次登上独岛,使本来因历史问题、慰安妇问题、教科书问题而不和的韩日关系进一步加剧。这次朴槿惠就职仪式,日本首相安倍曾有意参加,但韩方以不邀请国宾为由拒绝。朴槿惠年初会见日本特使时明确表示,希望日本正确对待历史问题。就在这次就职仪式之前两天,日本方面举行“竹岛日”活动,并派遣政府政务次官参加,韩国方面十分恼火,提出交涉和抗议。日本方面在最後时刻决定派麻生副总理出席就职仪式,不过是一种弥补和挽救之举,难有什麽结果。

    对朝关系面临考验

    第三,最大的难题是如何改善与朝鲜的关系。近两年来,韩朝关系持续紧张,接触和来往完全中断。继去年12月朝鲜发射卫星引起国际风波後,今年2月12日,朝鲜又进行了第三次核子试验,不仅遭到国际社会的反对,也给朴槿惠就职造成很大冲击。朴槿惠多次表示坚决反对朝鲜拥核,这次在就职演说中重提及朝鲜核子试验导致的安全危机,并强调将从“国民安全”角度强烈予以应对。朴槿惠还警告说,核子试验是对民族生存和未来发展的挑战,希望朝鲜尽快弃核,走和平发展的道路。她还倡议推进“朝鲜半岛信任进程”,说只有韩朝恢复信任才能取得进展,随安全环境的变化,韩国将寻找对话管道。朴槿惠希望在坚持保证国家安保原则的同时,与朝鲜开展交流与合作,向朝提供人道主义援助,这条展现灵活性的道路能否走通,不能不是一个巨大的考验。

    当然,如何推进韩中关系发展,也是朴槿惠面临的一个课题。朴槿惠很重视对华关系,1月10日,她会见了中国政府特使,之後於当月下旬最早向中国派出使节团,得到习近平总书记的会见。早在2005年,她还曾访问中国,会见了胡锦涛主席。这次,朴槿惠在就职的繁忙日程中,又会见了前往参加她的就职仪式的胡锦涛主席和习近平总书记的特别代表刘延东,表示将推动韩中关系更上一层楼。朴槿惠通晓中文,曾获得台北文化大学名誉文学博士学位,还不止一次谈到冯友兰的哲学著作帮助她度过生活中的困难时期。她被视为中国的“老朋友”,表示上半年将择机访华。我们有理由期待中韩关系会在现有基础上取得新的发展。

    

     作者为原中国资深外交官、驻外大使

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