两岸政治对话已现先机\□王修龄

2013-02-28 04:25  来源:大公报

    胡锦涛26日最後一次以国家主席的身份会见率团访京的中国国民党荣誉主席连战,连战在会面中主动抛出“两岸政治对话”的议题。前一日,连战会晤了中共中央总书记习近平,台湾学者对此评价为两岸高层的政治对话“已经在进行了”。

    可能是因为两岸媒体都在聚焦政治对话的关系,另一条由媒体发放的有关两岸关系的消息似乎没太引起注意∶台湾方面将在大担群岛撤军,然後开放金门、大担岛作为旅游观光点。而笔者却特别留意到透露此消息的有关人士的特殊身份。原来不久前“台湾省主席”林政则和“福建省主席”陈士魁两人联袂到金门视察,然後透露说在未来三年内要开放金门、大担群岛(包括二担、三担、四担、五担”,台方称为“大胆岛、二胆岛”┅┅)作为观光景点。

    大担撤军带出互信讯息

    本来,金门及大担作为前线驻军是台湾“国防”的常态。大家知道,自从1958年“八二三”炮击以来,一直在两岸的厦门及金门前线对峙,金门挂“三民主义统一中国”,厦门挂“一国两制统一中国”。但两岸关系缓和特别是“小三通”、“大三通”开通以来,作为两岸前线的金门及厦门已成为两岸密切交流的渠道,再也没有前线隆隆炮声,所以撤军、开放是意料中事。而以“台湾省主席”及“福建省主席”来金门宣布此事,倒是十分耐人寻味。

    在李登辉执政时,早已宣布台湾“冻省”到“废省”,当年作为“台湾省主席”的宋楚瑜怒火万丈,不久即与李分裂。从此再也难见到有“台湾省主席”及“福建省主席”出现。事後得知,李登辉“废省”是为他宣布“两国论”作进一步的准备。

    时隔多年,现在两个“主席”双双出现。林政则是本省人,国民党籍的立委,曾任新竹市长,行政管理硕士学位。所以林政则作为“台湾省长”。而陈士魁是外省人,曾任“行政院”秘书长,博士学位,现任“行政院长”江宜桦“内阁”的政务委员。“行政院”除了薛琦是政务委员外,就是陈士魁了,可见倚重之大。陈士魁作为“福建省长”来金门宣布此消息,也是合理的,因为金门、大担属福建省辖区。

    在两岸和平发展的形势下,此时台方启用这两位“省主席”的身份表明了台湾方面还是承认中国主权是统一的,领土也没有分裂。体现了双方各自从现有法规出发维护国家的统一,是一种宪法架构的体现。

    我们可以回顾去年在“台北会谈”中,双方对一个中国的政治涵义认知有所不同,但双方对待中国领土和主权的态度上,一直有共同点和连接点。现在,两位“省长”的出现,似乎也应该宣称中国主权和领土从来都没有分裂过,在对外关系上绝不搞“双重承认”。当年炮击金门也是为了维护中国统一,不让外来干涉,今天从金门前线撤军、开放,也是为了两岸持续和平发展,达到中国统一的大局。

    其实,大陆福建省长苏树林去年曾访台,虽陈士魁未作为“福建省主席”出现,但苏树林也未遇见有抗议之举,可见双方也本“求同存异,聚同化异”的态度来对待的。

    “两位主席”的出现为媒体带来的震波虽小,却蕴含重大的历史和现实意义。如果两岸能抓紧大大小小的“连结点”进行深化讨论,接触到深水区,一定能将两岸关系再进一步提升。

    抓紧“连结点”步入深水区

    最近在保卫钓鱼岛问题上,马英九言称三条理由不能与大陆联合保钓。但钓鱼岛是中国自古以来的固有领土,是不可争辩的事实。难道马英九与日本只谈渔权不谈主权吗?马英九还要不要固守“宪法”架构。所以,“两位主席”的出现也该让马英九有所省悟,尽快把两岸关系带入深水区,签署两岸和平协定。既然前线已不再用兵,一个中国的主张也已越来越清晰,那麽展开政治对话就已是刻不容缓之事了。

    金门方面撤军,两岸设立军事互信机制似乎初露曙光。早些日子,有台湾退役将军曾经建议两岸设立军事小组,因应一些突发事件,同时探讨设军事互信机制。国台办也欢迎这种“有利於双方往来的建议”。但是,上述建议至今未见启动具体事项。马英九连两会互设办事处这样常设机构,也未见实际行动。说实在的,在两岸关系上,他自重启了2008年两会的正常往来以後,一直未见长足发展。笔者认为,如果说连战登陆已开启了“习连会”、“胡连会”两岸高层政治对话的先机,那麽,处於困局中的马英九,就应该藉这股东风和大担岛等前沿撤军的利好气氛,乘势推进两岸关系更上一层楼。

     作者为资深台湾问题评论员

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