粤拟建食安强制保险制

2013-03-01 04:25  来源:大公报

    

    图∶今年广东在食品安全监管方面,将尝试引入多种新监管模式。其中,乳制品、婴幼儿食品和用品等高风险食品率先试点食品安全强制保险制度\网络图片

    

    □广东省质监局透露,今年将加快现代质量安全监管体系建设,特别是对恶意违法、屡次违法、造成重大质量事故的企业和法人代表,探索实行“终身出局”制度。其中,拟建食品安全强制保险制度,率先在乳制品、婴幼儿食品和用品等高风险食品试点,若企业违规生产问题产品,受损的消费者可索取巨额赔款,届时港人北上购物亦更有保障。\【本报见习记者陈若菲广州二月二十八日电】

    针对民众最为关注的食品质量问题,广东质监部门今年拟在食品安全生产监管模式上作出新尝试,包括落实企业主体责任,全面落实直接利益者的质量安全首负责任,构建起产品设计、生产、销售、消费等全环节的质量追溯体系。

    “消费者若发现企业生产、销售问题产品,不仅可向企业索赔因使用问题产品造成的伤害费,还可向企业索赔精神赔偿费、因伤不能工作和生活的费用,以及惩罚性赔偿等,让企业赔得倾家荡产,从而不敢违规生产。”广东省质监局局长任小铁27日在省质监工作会议上透露,今年拟以高风险大型食品企业为试点,探索建立强制性保险制度,建立以赔付为核心的社会制约机制。其中,乳制品、奶粉、婴幼儿食品和用品等已列为高风险食品。在强制保险制度下,若企业违规生产问题产品,受损的消费者可向问题产品企业索取巨额赔款,从而通过社会制约使企业不敢生产、销售问题产品。

    设质量伤害鉴定救助基金

    也有消费者担心,作为弱势消费者向问题企业索赔,在举证方面遭遇很多困难,如检测费用、伤害鉴定等都会花费很多时间、精力和金钱,维权成本大,普通消费者难以承担。对此,广东省质监部门表示,今年该部门还将探索建立产品质量伤害鉴定多元化救济机制,组织地方政府、慈善机构、社会团体共同发起设立“广东省产品质量伤害鉴定救助基金”,为质量鉴定过程中经济确实困难的当事人提供救助,维护困难民众的合法权益。

    食安强制保险制利弊共存

    中国网食品频道顾问、食品安全专家董金狮对本报记者指出,食品安全强制保险制度利弊共存。从益处上看,消费者有保险公司赔付,不用跟生产企业交涉;企业购买保险後,也会对产品质量更重视,因为产品出问题後,保险公司也将对投保企业采取收取质量保证金等措施。而企业缴纳保费,会导致生产成本增加,引起产品价格上涨,进而转嫁到消费者身上。

    他建议,实施强制保险要厘清政府、企业、保险公司的关系,能够“走在阳光下”,让上了保险、产品质量有保证的企业得到实惠,让质量不能保证、不上保险的企业,逐渐被市场淘汰。

    此外,鉴於食品问题易对人体健康造成损害的特点,他认为食品问题的保险赔付,不能采用照原价数倍赔付的简单模式。

    广东质监部门还透露,今年将充分发挥专业技术机构和社会组织的技术支撑作用,开展对单一产品、单一企业、已知物质和整个行业、整个区域以至於可能进入食品的未知物质和渠道的风险分析,给企业防范风险提供指导,为政府监管提供依据。

    据悉,今年广东还将推动建立产品伤害监测数据直报系统,定期分析并发布产品伤害预警信息。建立健全重点产品和重要领域风险监测、评估、预警、快速处置等制度。

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责任编辑: 大公网
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