确保爱国者长期执政是大事─俞正声出席港澳委员联组讨论时的讲话(节录)

2013-03-07 04:25  来源:大公报

    

    图∶参加全国政协十二届一次会议的港澳委员在北京全国政协礼堂举行联组会议,中共中央政治局常委、全国政协十二届一次会议主席团会议主持人俞正声参加会议。图为俞正声与香港委员陈经纬在会前握手/中新社

    

    □中共中央政治局常委、全国政协十二届一次会议主席团会议主持人俞正声今日出席港澳政协委员联组讨论时发表重要讲话,以下是本报记者根据现场录音整理的讲话撮要。【本报北京六日电】

    刚才一共是15位委员发表了很好的意见,说明大家很关心国家的发展,也很关心香港的稳定和谐。到香港抢购奶粉、生孩子,这不是很严重的问题,我相信香港特区政府、行政长官会很好地处理。这是一种利益冲突,在现在这个阶段,利益冲突很难避免,大陆去香港的人多了,香港人会有意见,怕影响到他们的利益,这个很正常,内地也有这样的问题。

    我在上海工作,上海有非户籍人口900万,上海本地的人口1400万。外地去的人,他们子女上学,要实行义务教育,沪籍的人嘴上不说,心里也是有想法的。下一步的问题就是他们的子女高考不能在上海考,高考要回家考。因为历史上上海教育水平好一点,大学在上海愿意招生,所以上海高考录取分数线低一点。各地现在也采取各地的考题,不是全国统一考题,所以外地人就希望在上海高考。上海人坚决反对,先是网上吵架,後来跑到政府门口打架,当然我们的警察部门把他们分开了。这个问题怎麽解决呢?慢慢解决。一下子全让外地人到上海考高考,上海户籍的人接受不了,但是不让在上海长期工作的人能够参加上海普遍的公共服务,这也是没道理的。怎麽办呢?我们设计了一种积分制的人口管理办法,保证在上海长期工作的工人可以享受上海的基本公共服务,但是要达到一定年限,达到一定水平,比如高级工、技工等。

    香港内地要包容体谅

    上海也有外地人到上海生孩子的问题,一是上海的医疗条件比较好,二是上海人生孩子收费低,所以在上海生孩子产房很紧张。上海市的老百姓的意见也很强烈,上海市怎麽办呢?再加一点妇科产床,多设一点,总要为外地人服务,在服务中发展自己。上海医院40%以上都是外地人,高水平的三级医院,(资源)很紧张,我们就建国际医疗园区,把国外的好医院也请进来。当然上海和香港不一样,我不是说,香港要学习上海,我只是说,这种问题哪儿都会发生,不要把这种问题上升,把这个问题炒成“一国”的问题,这未免好像太政治化了,是一种极端的倾向。我相信特区政府能够处理好这个问题,我相信大陆的同胞们也会接受特区政府一些恰当的处理办法。因为整体来看,特区的稳定发展还是更重要的。对一些利益冲突,对大陆的人到香港去,我们还是会首先保证香港的稳定发展,这是一个大前提。上海处理这些问题,一方面要开放,另一方面上海老百姓要接受,上海老百姓不接受的措施,上海市政府也不敢强行推出的。虽然从道理上、道义上、价值观上,全国到上海长期工作的人,同上海老百姓一视同仁,这是没错的,但在上海老百姓还没有接受的时候,勉强地推出,这是不行的。(抢购奶粉和“双非”孕妇到香港产子),这个问题特区政府会处理好,解决这个问题的前提还是香港的稳定发展和和谐;处理好这个问题,对香港很有益处的。

    我们在座的同志,有些我很熟悉,因为在地方工作,经常打交道。董(建华)先生很早就认识了。多年来和香港朋友的合作,对大陆改革开放的进程有很大的帮助。全国第一家合资企业是香港(投资的)。我们改革开放、对外开放有很大的成果,一定程度上得益於毗邻港澳,不仅仅是经济发展,我们从管理方式上也从香港学习到了很多东西。现在香港很多管理办法也依然值得我们研究学习。上海的虹桥机场是跟香港的机场公司合作的。虹桥机场建成後,候机楼请香港来管理,虹桥机场的管理水平这几年很快提升,在去年的世界机场评比中,服务水平在世界前几名。我问(虹桥)机场管理集团的同志们,香港的朋友来了,管理为什麽提高了?他们讲,第一是扁平管理,没那麽多层次;第二是认真负责。我们还有很多方面还要借鉴香港的经验。

    香港这麽多年来,经济和社会生活有了很大变化,经济能够保持一个平稳和持续的发展,也得益於大陆经济、改革开放的迅猛前进,所以在应对亚洲金融危机,08、09年的世界金融危机时,香港都能够平安陆,这跟大陆快速发展的坚强後盾作用是分不开的。香港的很多朋友在大陆的发展中也受益匪浅。我看在座有几个我很熟悉的面孔,我知道他们在上海挣了很多钱。这对香港也是非常重要的。大陆经济如果出大问题,必然“城门失火,殃及池鱼”。如果大陆现在经济总量要出大问题,美国也好不到哪里去,大家都是“一根绳上的蚂蚱”,“一荣俱荣,一损俱损”,都是互相有关系的,这是世界经济格局的一个部分。美国虽然对中国非常不满意,但它又离不开中国,因为世界经济全球化的格局形成互相制约的关系。所以我们是诚心诚意希望香港发展得很好。

    按基本法办事不变

    大家都是政协委员,政协的章程,有三个性质∶第一个性质是统一战线,第二个是多党合作的政治协商重要机构,第三是发扬社会主义民主的重要形式。统一战线就是有共同基础,但是有不同观点的人组成在一起,就形成了统一战线,和而不同。刚才,我看宋林和李文俊的观点就有所差别,但你们大的问题上是一致的,希望香港好,国家好。这种大的问题就是统一战线。我们政协统一战线的基础,一是社会主义,二是爱国主义。对於大陆的政协委员,参加政协就要拥护中国特色的社会主义制度;对於海外的政协委员,要求他爱国,要支持中华民族的伟大复兴。这两者结合起来,对香港的政协委员的要求就是∶坚持“一国两制”,这是港澳地区政协委员参加政协的基本条件。在政协的工作中,我给我们港澳的政协委员提了一条,一定要坚持“一国两制”,这是我们参加政协的一个政治基础,不赞成“一国两制”的人是不能参加政协的。在坚持“一国两制”的前提下,对很多问题有不同的看法是正常的,譬如国内的某些政策,譬如房地产政策,我估计在座的人有很多不同的看法,这是很正常的,希望大家畅所欲言,有什麽看法,谈什麽看法。政协是发扬社会主义民主的重要阵地。但是在基本点上,我希望我们保持一致。这个基本点,在十八大报告中,有充分的体现,要把坚持一国原则和尊重两制差异结合起来,把维护中央权力和保障特区自治结合起来,把发挥内地坚强後盾作用和提高特区政府自主发展的能力结合起来。习近平同志在前不久会见港澳特首的时候,讲了三个不变。十八大以後新班子,港澳什麽政策,港澳方面的朋友们都很关心。习近平同志讲,坚持“一国两制”,按基本法办事不变;支持特区政府,支持特区行政长官依法施政不变;支持港澳特区发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐的方针和政策不变,所有这些就是我们当前希望港澳的政协委员在基本面上要坚定。这是我给大家提的第一个希望。

    支持政府大胆工作

    第二个希望是大家支持港澳的行政长官依法履职,支持他们大胆地开展工作。过去一年来,香港和澳门特区的发展情况是好的。香港顺利地进行了特首选举,也及时解决了一些新发生的问题,澳门对下一步选举的办法也出台了,整个经济形势是平稳的。澳门的GDP增长6至7%,香港的GDP增长慢一点,是1.5%,但比台湾好。一个地方,总要有一个政府;政府总要有权威性,要靠自己不断改进工作,取得民众的支持做基础,这是前提,但也要靠大家的支持和帮助。两个特区都有一个特点,没有执政党。不像大陆,共产党执政,从中央到基层都有一大堆体系。但港澳有支持特首的团体和党派,我希望大家团结起来支持他们的工作。不管是大陆还是香港,现在流行的是,谁能够讲出极端的话,就能够博得网络的眼球,你讲得越极端,网上的粉丝越多,你要讲一些合理的话,反而是被反驳,被攻击,有走极端的倾向。在一个经济困难的时期,或一个社会矛盾比较多的时期,极端的倾向是会出来的,要度过一个比较困难的时期,就要支持和维护政府的权威,支持他们大胆工作。

    第三点希望,是希望港澳的爱国爱港和爱国爱澳的力量能够增强团结。大家的大方向是一致的,是爱国爱港,爱国爱澳,但在实际操作中难免会出现一些分歧。特别是香港去年的特首选举,我没有分管港澳工作,我当时在上海,但报纸上、网上讲了很多(选举的事),香港的朋友来也会跟我说两句,但当时我脑子里想的是上海的事情,当时到底什麽情况我搞不清楚。我真诚希望大家团结起来,因为我们下面还面临选举。2017年普选行政长官,如果出现和中央政府对抗的力量,离心离德的力量在香港执政,对香港不好,对国家也不好。确保爱国爱港、爱国爱澳的力量在香港、澳门的长期执政,是港澳人民改善生活,经济平稳发展的关键,也是中华民族复兴的一件大事。港澳和大陆要有互相支持、配合,默契的关系。“一国两制”下,香港实行资本主义制度,大陆实行社会主义制度,但同属一个国家,香港不能成为颠覆大陆社会主义的阵地和桥头堡,那样的话,大陆和香港的关系会出现什麽局面呢?香港有人跑来大陆说三道四,姑且不论,动作不断就违反法律了,说是一码事,搞动作,那就是违宪、违法的了。在香港确保有爱国爱港力量执政,在澳门确保爱国爱澳力量执政,是大事;在大事面前,小是小非,是过眼烟云。共产党内也有矛盾,很多问题争论很激烈,政治局就有争论。但共产党是有组织和有党性原则的,事情过去之後,大家都维护全局。人大、政协的推选问题上,可上的人很多,有些人上不了,他不可能完全没想法,但一旦中央定了,就支持大局,维护团结。香港和澳门的爱国力量一定也可以做到这点,为了香港和澳门的繁荣,为了香港和澳门老百姓生活福祉的改善,我们应该做到这一点。

    第四点,希望港澳的政协委员 要发声音,对歪风邪气希望大家发声。大陆和香港也有极端化的倾向,甚至有的走得很远了,举英国旗,香港要独立,虽然是个别的人,但如果对这种行为没有鲜明的态度,任其发展下去,那後果是不堪设想的。大陆10几亿人也是坚决不会答应的,如果形成尖锐的对立就不好了。所以在舆论导向上要研究,从爱国爱港的力量、爱国爱澳的力量也要发声音,当然国内有很多问题,我们发声也有不够。

    参政议政不限香港

    总之,谈了四点希望,希望港澳委员作为你们的参考,最後再谈一点希望,作为全国的政协委员,希望你们积极参政议政,不止限於香港。在座很多政协委员跟内地有广泛的联系,你们知道我们工作的问题,你们也知道各地政府工作中的毛病和缺点,希望大家积极参政议政,不止限於香港,发现我们哪个地方有不妥的地方,或者你们认为不妥的地方,告诉我们,提出来。希望你们大家作为政协委员积极参政议政,对不同的问题参与讨论,争取形成更好的共识。谢谢大家对我们大政方针的支持,希望大家对“一国两制”坚定信心和决心!

     注∶本文由本报根据录音整理,标题为编者所加。

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