专家∶保障公众诉求渠道

2013-03-09 04:25:04  来源:大公报

    【本报讯】据新华社北京八日消息:行政首长出庭应诉,在北京并非第一例。2011年起,北京市平谷区积极推行行政机关负责人出庭应诉制度,实施第一年,行政机关负责人在行政诉讼中出庭应诉比例便由原来的不到1%上升到近47%,在减少涉诉信访以及推动依法行政方面成效明显。

    近年来,中国的审判机关一直在推动行政机关以更积极的态度面对行政审判案件。2011年10月,最高人民法院副院长江必新在全国法院行政审判工作座谈会上,就强调要“积极倡导和推行行政首长出庭应诉”。

    “现阶段,行政首长出庭应诉,对改善行政审判环境有积极的意义和功能。”北京大学法学院副院长、宪法行政法研究中心副主任王锡锌说,法律上并没有要求行政首长必须出庭应诉,政府可以委托代理人应诉。行政首长出庭应诉,体现了对行政审判案件的重视,是政府自信的表现。

    专家表示,行政首长出庭应诉,更重要的是其象徵意义,毕竟行政首长公务繁忙,并且未必是法律专家。从国际 惯例和长远来看,更关键的是要保障公众的诉求表达渠道,切实解决行政诉讼“告状难”和“官官相护”问题,保障法院依法独立行使审判职能。

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责任编辑: 大公网
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