城镇化品质深圳居首

2013-03-13 04:25:04  来源:大公报

    

    【本报讯】在城镇化率增速的同时,如何提高城镇化品质,愈来愈受到重视。《中国经济周刊》最近倡议建立中国城镇化品质评价体系,并邀请中国社科院城市发展与环境研究所进行专题研究,联合推出《中国城镇化品质报告》(下称《报告》),同时推出“中国地级以上城市城镇化品质排名”。结果显示在被调查的286个地级以上城市中,城镇化品质最佳的头十个城市,广东省占了五个(见右表)。

    《报告》从城市自身的发展品质、城镇化的推进效率、城乡协调的程度等三个方面,构建城镇化品质评价指标体系,共有一级指标三项、二级指标七项、三级指标三十多项。报告发现,对城镇化品质有重要影响的,有如下主要指标∶

    GDP与城镇化品质成正比

    人均GDP较高的城市,其城镇化品质指数大都较高。如人均GDP位於全国前三位的鄂尔多斯(17.51万元/人)、克拉玛依(12.14万元/人)、东营(11.64万元/人),其城镇化品质指数分列第48、4、16位;而人均GDP处於後三位的定西(5304元/人)、陇南(6457元/人)和固原(6874元/人),则分列第238、224、216位。

    城镇居民人均可支配收入越高,其城镇化品质指数就越高。如2010年城镇居民人均可支配收入较高的东莞(35690元/人)、深圳(32381元/人)、上海(31838元/人)等城市,其城镇化品质指数均处於前10位。而城镇居民人均可支配收入较低的绥化(9468元/人)、伊春(10317元/人)、陇南(10623元/人)等城市,其城镇化品质指数也均处於200多位。

    人均财政教育支出越高,一般城镇化品质也越高。人均财政教育支出较高的前十位城市中,有七个城市的城镇化品质指数处於前十位。而人均财政教育支出较低的後十位城市中,有六个城市的城镇化品质指数处在200位之後。

    城镇化率虽然是衡量城镇化水准的一个核心指标,但与城镇化品质并不能简单画上等号。例如乌海市城镇化率第四位,城镇化品质第六十二位,嘉峪关市城镇化率第五位,城镇化品质第八十二位,珠海市、包头市、渖阳市的城镇化品质也存在一定程度的滞後。

    总体来看,城镇化品质的地区特徵主要表现在东部地区的城镇化品质显著高於东北、中部和西部地区,这与我国各地区经济发展水准基本相符,即经济发展水准高的地区往往城镇化品质也较高,经济发展相对落後的地区城镇化品质也较低。

    东部城镇化品质胜中西部

    东部、东北、中部和西部地区城镇化品质指数的平均值分别为0.5419、0.4860、0.4632、0.4643。从城镇化品质指数排序情况来看,前20位中有17个东部城市(占85%),仅有一个东北城市和两个西部城市;而在後20位中,只有三个东部城市,有八个中部城市(占40%)和九个西部城市(占45%)。《报告》同时显示,一线城市北、上、广、深中,深圳市、北京市、上海市分列前三位,这三个城市在城镇化推进过程中,其城市发展品质、城镇化效率和城乡协调程度三个分项指数排序均比较靠前。而广州却因为城乡协调指数相对较低而位列第十。但在城镇化品质前十大城市中,广东城市就有五个∶深圳(第一名)、佛山(第五名)、中山(第六名)、东莞(第七名)、广州(第十名)。除了地区特徵,城镇化品质的规模特徵也比较明显,主要表现在城市规模越大,城镇化品质亦越高。

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责任编辑: 大公网
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