四大类社会组织免审登记

2013-03-14 04:25:04  来源:大公报

    图∶3月13日,十二届全国人大一次会议在两会新闻中心举行记者会,民政部部长李立国(中)、副部长姜力(右)、窦玉沛(左)就“保障基本民生、发展社会服务”回答记者提问/新华社

    

    □按照10日国务院机构改革和职能转变方案,民政部承担的社会组织登记管理工作有一项重大的改革,即行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类、公益慈善类等四大类社会组织今後在民政部门直接登记,不再由业务主管单位审查同意。民政部部长李立国13日表示,管理制度改革以後,政府向社会组织转移职能的范围、步伐、力度会加大加快。【本报实习记者步潇潇北京十三日电】

    在13日召开的人大记者会上,李立国介绍说,国务院机构改革和职能转变方案明确了社会组织管理制度改革的安排∶加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,其中行业协会商会要与行政机关脱,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类组织,实行民政部门直接登记,不再由业务主管单位审查同意。同时,要建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。

    放权范围步伐力度将加大加快

    李立国表示,社会组织广泛分布在社会生活的各个领域,发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。管理制度改革以後,政府向社会组织转移职能的范围、步伐、力度会加大加快,会把一些事务性的管理职能和公共服务职能转移给社会组织,这有利於提高政府的行政效能。总体看,今後社会组织在经济社会发展中的作用会扩大和加强。

    李立国强调,在实行管理制度改革後,民政部门主要通过三方面来加强对社会组织的监管。一是修订涉及社会组织的三个行政法规,把社会组织的资金、活动、行为都纳入到监管之中。二是促进社会组织活动的公开透明,增强行业自律,增强透明度和公信力。三是加强信息平台建设,把民政部门实行的登记、年度检查、执法、评估的情况和社会各方面对社会组织的反映、评价及时反映在信息平台上,以利於加强社会监督、舆论监督。

    鼓励NGO为孤儿收养“搭把手”

    李立国明确表示,欢迎和支持社会组织在弃婴、孤儿的收养和养育上,以及成长的各个环节上发挥作用。“个人和民间机构自行收养弃婴、孤儿是一种爱心的体现和奉献,我们是充分肯定、高度评价的。”

    他解释说,社会组织的资金募集和捐赠,自愿服务的动员和参与,将有利於儿童福利机构的发展和弃婴、孤儿的养育。在弃婴、孤儿保障的教育、医疗康复和成年後的就业、住房保障,社会组织也能够提供支持作用。同时,有些社会组织有意愿和能够创造条件与民政部门合办儿童福利机构的,民政部也表示欢迎。

    民政部13日还针对养老体系、慈善事业、低保制度、社工队伍建设等广受社会关注的问题进行了详细说明。

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责任编辑: 大公网
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