胡锦涛十年领航 砥砺前行

2013-03-15 04:25:04  来源:大公报

    

    □2013年3月14日11时37分,在2963名人大代表的见证下,胡锦涛完成了最後一项职务――中华人民共和国中央军事委员会主席――的移交。他当天佩戴了一条带?丝绸光泽的深红色领带。会议结束後,胡锦涛从人民大会堂主席台中央的座位上起身离席,平静地走向来时的方向。几十步的距离,胡锦涛没有回头,身影悄然消失在人们的视线之中。/本报记者 贾磊

    中共十八大後胡锦涛从容“裸退”,不仅体现出他作为一个政治家的胸怀和高风亮节,更为今後的权力交接开启了制度先例。

    2012年12月27日,胡锦涛回家那天,泰州下起了入冬第一场雪。时隔三十四年重回家乡,70岁的胡锦涛重新坐上当年自己上学时的座位感慨万千,他寄语母校学子∶“长江後浪推前浪,一代更比一代强”。

    从这座江北小城走出的胡锦涛,从技术员岗位起步,到执掌共青团中央、出任贵州和西藏的封疆大吏,直至十年前成为中国的权力核心。在他面前,是一个高速成长、纷繁复杂的中国。在经济起飞的辉煌数字背後,也涌现出无数新问题∶城乡差异、群体冲突、民生欠帐,触目惊心的环境污染,累积成影响社会安定的深层原因;对权力约束和监督的乏力,令权力寻租普遍存在,官员贪腐已成顽疾,腐蚀中共执政地位的根基。在世界的中心舞台,传统强国对中国的和平崛起投以戒心深重的怀疑目光,“遏华”叫嚣此起彼伏。

    这一切都需要以胡锦涛为代表的执政团队,寻找到破解问题的钥匙。过去十年,人们经常从中共决策层的专业背景的角度谈到“工程师治国”这个词。胡锦涛正是凭藉他的工程师思维,试图以“科学发展”和“和谐社会”的理念,向丰富的物质基础催化出的暴富浮躁社会思潮里,重新注入理性的精神内核。

    科学发展以人为本

    2003年底到2004年初,“胡温新政”蜚声海内外。从政治局第一次集体学习学宪法,就显示其依宪治国理念;废除已成惯例多年的领导人出访送往迎来的仪式,取消北戴河夏季办公,体现出平民务实的政治家风度;应对一场突如其来的SARS风波,面对瞒报和防疫不力,胡锦涛果断问责,撤换卫生部部长、北京市市长,充分体现政治决断力,树立了权威。他顺势推动建立公共卫生应急体系,特别是建立党政信息发布制度,令党务、政务趋向公开透明。

    更为引人瞩目的是科学发展观的提出。“过热”是前些年谈论中国经济时的关键词,也是一些地方发展思路的真实写照。“发展是硬道理”被简单地理解为“增长是硬道理”,不惜以牺牲资源、环境为代价追求利益,弄虚作假,贪大求洋,打幌子、贴“标签”、炒概念比比皆是,而政府本应提供的公共产品和服务缺失,中国经济社会发展面临难以为继的巨大风险。

    在此背景下,胡锦涛在2003年7月28日提出的以人为本,全面协调可持续的发展观,试图扭转盲目、低质的发展方式,转而强调加快经济发展方式转变。中国的改革开放,从此进入由经济体制改革为重点的阶段,向社会体制改革为重点的新阶段的转变。

    十年来,废除农业税、普及义务教育免学费、农民医疗保险、社会主义新农村的建设,胡锦涛力改善民生。随社会思潮的多元化以及互联网时代全面到来,人民表达渠道的增多,权利意识的觉醒,开创了网络监督新形式,从一定层面推动了中国的政治民主。

    2005年,胡锦涛提出将“和谐社会”作为执政的战略任务,把社会建设、社会发展和社会管理创新提到议事日程的重要地位,推动和谐社会建设,加快社会转型期的政治、经济、文化、社会的变革。尤其提出以人为本的口号,保护人权、财产权入宪,更具有里程碑式的意义。2011年,胡锦涛再次提出“加强和创新社会管理”的课题,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。

    “科学发展观”作为中共推进各项事业的改革和发展的方法论,最终在中共十七大上写入党章,成为中共的指导思想之一。解决中国现实的棘手难题、实现科学发展非一代人之功,是一个没有终点的目标。

    重拳反腐从严治党

    中国共产党党员人数目前超过8000万,管党治党任务空前繁重。因为对权力约束和监督的乏力,权力寻租普遍存在,官员贪腐屡禁不绝,已经上升为事关中共执政地位的根本问题,成为民众深恶痛绝的顽疾。

    2005年起,胡锦涛领导的中共中央在全国范围内进行了为期一年半的“保持共产党员先进性教育”活动。“常怀忧党之心、恪尽兴党之责”,2011年7月1日,胡锦涛在建党90周年大会上直陈“四大危险”,以强烈的忧患意识,疾呼加强党建。

    从严治党,反腐倡廉是党建的重要一环。十年来,中共致力於建立健全防范腐败的体制和机制,注重制度反腐,首开腐败惩防体系的制度性先河,以根除腐败产生的根源。在胡锦涛任内,陈良宇、薄熙来两名政治局委员因违法违纪落马,并查处了刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新等一批大案要案,体现反贪腐、整肃党风的雷霆手腕。

    维护和平有所作为

    胡锦涛推行睦邻友好政策,主张全方位外交,重视与东南亚的中国周边邻国改善关系。中国外交逐渐从“韬光养晦”走向“有所作为”。2005年4月,他在雅加达亚非峰会上首次提出,亚非国家应“推动不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣,共同构建一个和谐世界”。

    2003年6月,中国首次参加G8首脑会议;10月,中国与东盟签订《东南亚友好合作条约》;2009年,二十国集团取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛,中国是G20的创始国之一;上海合作组织、金砖国家会议、六方会谈等机制上,也体现了中国为实现地区和世界和平发展作出的不懈努力。

    十年来,中国外交积极运筹、平衡推进与大国关系,进一步夯实周边战略依托,在多边舞台上发挥负责任的大国作用。同时坚定维护国家主权、安全和发展利益。

    2008年,中国举办了被誉为史上最成功的一届奥运会,2010年上海世博会也赢得各方赞誉,凭藉这些国际 瞩目盛会,树立了中国开放、文明、进步的国家形象,中国文化也得以广泛传播。

    胡锦涛担任军委主席八年间,完成了首艘航母辽宁舰、预警机、大运输机等一批武器装备的研制,并两次成功实施陆基中段反导试验和一次反卫星试验。中国军队的第三次现代化由内到外,训练内容、武器装备、人才培养等都发生了重大改变。十年间,军费增长约6.3倍,其中科研经费增长约10倍。高技术军种地位和作用提升,武器装备研制走出具有中国特色的发展道路。

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责任编辑: 大公网
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