各国海警隶属不同部门

2013-03-18 04:25:04  来源:大公报

    美国、俄罗斯、英国、加拿大、冰岛、印度等国家均建有海岸警卫队,执行的任务相近,但隶属关系不同,有些属於国防部门,有些属於边防部门,也有属於政府部门。

    美国海岸警卫队是西方国家典型代表,根据美国法律,美国海岸警卫队负责沿海水域、航道的执法、水上安全、遇难船苹及飞机的救助、污染控制等任务,隶属美国国土安全部,是美国五大武装力量之一。和平时,海岸警卫队为交通部执行人道主义任务,战争时则是海军高度专业化的组成部分。

    从1790年只有10艘小帆船的船队发展成如今拥有现代化船苹与飞机的部队,美国海岸警卫队的发展十分惊人,美国历次重大战争都有海岸警卫队的身影。海岸警卫队现有3.6万名军官和徵募人员,还配备有8000名预备队,3.4万名由自愿者组成的辅助部队。此外,还有5000多名非军职人员。

    资料显示,加拿大海岸警卫队隶属海洋和渔业部,主要负责海洋搜救、海洋污染案件处理、海洋缉私、破冰、海洋航行服务、非商业用途船的登记管理、现场处理渔事纠纷等,总部设在渥太华,在温哥华、魁北克、哈利法斯克斯、纽芬兰和北极地区分别设有五大管区,现有人员达7000馀名。

    可以说,加拿大海岸警卫队与美国的海岸警卫队性质有所不同,前者隶属政府部门,後者隶属国防部门,是两种性质不尽相同的组成形式,分别具有一定代表性。

    日本、韩国、越南海上执法队伍与上述国家海岸警卫队的称谓和隶属关系不尽相同。日本为海上保安厅,隶属国土交通省;韩国为海洋员警厅,隶属员警部队;越南为海洋警察局,直接由国家最高领导指挥。

    总体来看,世界所有海洋国家的共同特点是海上执法队伍统为一支,与中国以前分散型海上执法和管理具有明显差别。从“中国海警”的隶属关系和称谓上说,中国不仅吸收了韩国海洋员警厅建设的经验,而且,具有本国特色,同时,显示了一向和平处理和解决国际 海洋争端的诉求。

关键字:
责任编辑: 大公网
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题