由杀校走到加班加派

2013-03-23 04:25:01  来源:大公报

    

    图∶有议员指出未来数年是双非学童跨境来港升学的高峰期,长远而言政府要做好跨境分流

    【本报讯】记者吕少群报道∶双非、跨境生涌港,近年来造成连锁效应,一是迫爆区内小学,二令大批北区原区学生被迫外迁别区,不情愿下要跨区就读令不少家长忿忿不平。这场面在去年经已出现,估计今年九月情况更烈,教育局昨天宣布的三招就是应急对策。作为银币的另一面,双非、跨境生其实是本港教育的生力军,令本港小学得以摆脱十年杀校的艰难岁月。

    教育局昨通告全港小学,表示今年9月没有小学因收生不足而在“统整使用率低的小学”政策下不获资助开办小一班级。学界难以忘记的是,2004年,因应学生人口下降和政府审计报告,教育局将收生少而办学效能差的小学加以重整,先是缩班,继而采取“N+3”政策,收生不足者须於三年後停办,结果十年间全港近百间小学关门,史称杀校。

    十年间百小学关门

    被迫关门的约90间小学,分布港九新界,其中不少为新界村校,例如北区就有石湖墟田料米业公会学校等六校,它们都位於火车沿线。由於多属两层平房式建筑,充满田园色彩,早年是由村民合建,主要服务本村子弟,因此学校规模较小,设施自然不及2000年起建成的千禧校舍,加上城镇发展,越来越多村民迁往市区或移居他处,学生大减,结果这类村校在十年杀校潮下首当其冲,合计关门的超过三十间。当然,被杀的也有千禧小学,即位於港岛南区的郑氏宗亲总会郑则耀学校,那是至今唯一的例子。十年间,本地小一学生累计减半,由97年前动辄五六万,减至近年三四万。

     随2003年的自由行,越来越多内地居民到香港产子,由05年几千人逐年递增,渐渐成为本港新生婴儿主力,占总出生人口逾半,到2011年达至高峰,结果政府在去年宣布今年元旦起全港私家医院全面停收夫妻都不是香港永久居民的产妇(其子女俗称双非)。06、07年出生的婴孩,先後步入上小一的适龄阶段,居於深圳的港人父母遂将他们送返香港读幼稚园和小学,双非儿童也是这样,由是形成跨境童迫爆北区场面。

    对北区来说,十年间六校被杀,加上政府全面推行小学全日制,再无半日制学校,一减再减,结果本区学额就少了六百多个,双非和跨境生涌入,自是令原区学位更抢手。上文提及北区被杀六校都在火车沿线,地区和学界人士先後提出让这批村校重生,一来交通方便,二来是现成校舍,但政府则以业权、校舍设施残旧为由而否决,担心过几年学生人数回落又要杀校。而另一边厢,教育局又称北区2016年将有新小学落成。

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