财政部拟试点国债预发行

2013-03-23 04:25:03  来源:大公报

    中国财政部昨日在其网站发布通知称,为促进国债市场健康发展,财政部、中国央行、中国证监会日前发布通知,决定开展国债预发行试点,即允许投资者以即将发行的记帐式国债交易为标的进行债券买卖。

    根据通知,国债预发行,是指以即将发行的记帐式国债为标的进行的债券买卖行为。国债招标日前4个法定工作日至招标日前1个法定工作日可进行国债预发行交易。国债预发行必须於上市日前完成结算。

    通知明确,全国银行间债券市场、证券交易所债券市场为开展国债预发行试点的指定交易场所。财政部会同央行、证监会提前公布开展国债预发行试点的具体券种。

    三部门强调,国债预发行参与者应当具备一定的证券投资经验和风险承担能力。禁止以任何形式操纵国债预发行价格。

    通知还称,每家记帐式国债承销团甲类成员国债预发行净卖出馀额不得超过当期国债当次计划发行量的6%。每家记帐式国债承销团乙类成员国债预发行净卖出馀额不得超过当期国债当次计划发行量的1.5%。非记帐式国债承销团成员不得在国债预发行中净卖出。

    国债预发行有助於政府在正式发行国债前衡量市场需求。在遭遇一九八九年开始采取竞标方式发行债券以来的首次10年期公债拍卖失败後,日本於○四年启动了一个类似的系统。

    央行曾於○五年十二月提出过有关国债预发行交易的规则。

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