乔晓阳∶确立两个前提 再启政改谘询

2013-03-28 07:39:24  来源:大公报

    

    图∶乔晓阳指出,“一国两制”下香港行政长官普选有两个前提,若这两个前提不确立,不宜开展政改谘询/资料图片

    □全国人大法律委员会主任委员乔晓阳早前会见建制派议员,谈及对香港普选问题的看法,引起社会各界强烈反响,中联办网站昨日发表乔晓阳的全部讲话内容(详见A3版)。乔晓阳指出,“一国两制”下香港行政长官普选有两个前提,包括符合基本法和全国人大常委会的有关决定,以及不能允许与中央对抗的人担任行政长官,“这两个前提不确立,不得到香港社会多数人的认同,是不适宜开展政改谘询的,就是勉强进行谘询,也不会有好的结果,欲速则不达。”/本报记者 戴正言

    “2017年实现行政长官普选是我们共同的奋斗目标,这个立场中央是坚定不移的”。乔晓阳在发言一开始就重申了中央的目标,但他个人认为,当前主要是两个认识问题,一是在“一国两制”下行政长官应当具备的最基本的条件是什麽?以及行政长官普选办法最基本的法律依据是什麽?“香港社会应当也必须在这两个最基本的问题上达成共识”。

    中央推普选坚定不移

    就香港社会对何时展开政改谘询有不同意见,乔晓阳指出,“一国两制”下,香港行政长官普选有两个前提,一是要符合基本法和全国人大常委会的有关决定,另一个是不能允许与中央对抗的人担任行政长官,虽然还有其他一些条件,但这两个是最根本的。

    乔晓阳表示,需要一定的时间确立这两个前提,可能导致政改谘询启动时间晚些,但可後发先至,相信只要明确这两个前提,其他问题就可迎刃而解。他个人认为,特区政府提出适当时候开展政改谘询是合适的,将来还有“五步曲”程式,还有时间落实2017年行政长官普选。

    香港回归以来,中央一直强调行政长官人选要符合三个标准或基本条件∶爱国爱港、中央信任、港人拥护。然而,社会近期的讨论中,对“爱国爱港”有不同的定义。

    批评北京不是对抗

    乔晓阳在讲话中明确指出,爱国爱港、中央信任这两项标准,就是不能接受与中央对抗,而对抗是互为对手,你死我活。乔晓阳坦言,明白在香港不喜欢共产党、不喜欢社会主义的人不少,这是正常的,也从来没有要求都要信仰某个主义∶“我说的是对抗中央,对抗不是指批评北京,为国家好怎麽批评都允许,对内地有些事情‘恨铁不成钢’,提些意见,哪怕激烈一些,都是爱国表现。对抗是互为对手,你死我活。”

    乔晓阳狠批反对派无视国家宪制,挑战国家宪制。他提及,何俊仁曾连续三天在明报发表文章,白纸黑字写道“香港民主派的对手是在北京管理整个中国的中共中央及其领导的中央政府”。乔晓阳说∶“何先生尽可以保留自己的观点,问题是持这种立场的人中央能接受吗?世界上单一制国家中没有一个中央政府会任命一个与自己对抗的人、要推翻自己的人担任地方首长。”

    不承受对抗中央风险

    乔晓阳续指出,若行政长官作为香港特区首长和政府首长,不能维护好香港特别行政区与中央的关系,甚至成为中央与香港特区建立良好关系的障碍,国家安全就没有保障,“一国两制”实践可能受到重大挫折。乔晓阳表示,中央在香港实行的基本方针政策的根本宗旨,一是维护国家主权、安全、发展利益,二是保持香港的长期繁荣稳定,这是中共十八大报告刚刚宣布的,是坚定不移的,即便香港有人愿意承受与中央对抗的人担任行政长官的这种风险,站在国家的角度,站在维护根本宗旨的角度,站在落实“一国两制”方针政策的角度,也不能承受这个风险。

    至於怎麽判断谁是与中央对抗的人,是不是中央说了算?乔晓阳表明,中央会有自己判断,但在普选行政长官时,首先是由提名委员会委员作出判断,其次要由香港选民作出判断,一人一票进行选举,相信选民完全知道自己的利益所在,会作出理性选择。最後行政长官人选报中央政府任命,中央政府会作出自己的判断,决定是否予以任命。

    所谓“预选”非基本法提法

    对於近期坊间流传所谓“筛选”、“预选”的提法,乔晓阳明确指出,这些提法都不是基本法的提法,他赞成用基本法的讲法更准确,就是“按民主程序提名”,而在特首普选问题上,尚未解决、尚待香港社会讨论解决的主要有两个问题,一个是提名行政长官的民主程序,一个是提名多少名行政长官候选人。

    乔晓阳强调,基本法和全国人大常委会有关决定,是讨论普选问题的共同平台,没有这个平台,任何讨论都是“关公战秦琼”,不会有结果,“西方的普选制度可以参考,但标准只能有一个,就是基本法。”

    乔晓阳说∶“在是否按照基本法规定办事问题上,我们没有妥协馀地,香港社会也不会同意在这个问题上有妥协馀地,因为中央政府和香港社会不会‘自毁长城’。”他呼吁,爱国爱港力量要高举基本法的旗帜,与中央政府和特区政府一起,坚决维护“一国两制”,维护香港的法治原则和法治核心价值,维护香港的根本宪制秩序。

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