普选是建’香港花园‘\崔宁

2013-04-01 04:25:01  来源:大公报

    乔晓阳日前在深圳与建制派议员座谈时说,“西方花园里能种什麽花,是它们的宪法规定的。香港的花园里能种什麽花,是基本法规定的”。这一形象生动的比喻,以清新明晰的话语,将目前香港社会被复杂化了的普选争议,条分缕析。

    基本法是香港的小宪法,全国人大是国家最高权力机关,在重视法制核心价值的香港,若抛开基本法和全国人大常委会决定来谈普选,甚至要挑战权威,就只能是空谈,只能是“伪民主”,绝对不是“真普选”。

    普选问题争论,在理论上围绕“普及而平等”的字眼展开,涉及选举权和被选举权两个方面,而後者的争议最大。就香港目前情况而言,要做到“选举权平等”,尚有一段距离,因为“一人一票”中,非香港永久居民并没有投票权,跟那些持绿卡的外籍人士相比,可谓“一票难求”;在“被选举权平等”上,连老牌美英等西方国家都难以做到,更遑论香港。故此,香港政制发展的普选目标,绝对不是去寻找一个超现实的世外桃源,也不必将西方花园搬过来,应当建设符合香港法制和社会发展实际的“香港花园”。

    近来反对派在“被选举权平等”上大作文章,利用“公民与政治权利国际公约”造舆论,无中生有,歪曲《基本法》条文,并对正确解释基本法相关条文的基本法委员会委员谭惠珠大肆攻击,并扣以“断章取义”“扭曲事实”的帽子。

    事实上,英国在上世纪七十年代成为该公约缔约国时,对其中的这部分已有保留,也并未在香港实施。基本法第三十九条清楚列明,这些公约“适用於香港的有关规定”在九七後继续有效。故此,所“保留”的部分至今继续被“保留”下来,任何不顾历史事实的指摘只能归於胡说八道一类。

    香港的民主政治建设不能背离法制的轨道。香港社会应当集中精力、凝聚力量,建设“香港花园”,推进民主,而绝不要让反对派牵鼻子在西方花园里迷失方向。

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