豫兰考县盲目招商14亿烂尾

2013-04-04 04:25:04  来源:大公报

    【本报记者杨家军郑州三日电】作为国家级贫困县,河南省开封市兰考县盲目招商,导致债台高垒,号称投资14亿元的项目濒临破产。交过预付款的百馀购房户、30多家施工单位及数万名农民工正当利益受损,圈占的千亩土地被搁置,杂草丛生。大公报记者调查发现,招商引资项目危机背後,兰考县政府多部门官员不切实际招商,大开绿灯,放松监督管理、违法违规办理手续和发放证件。

    2010年,河南兰考官员招来河南福临银基集团前往投资。当年10月,在当地注册成立了河南福林银基服饰有限公司(银基服饰),次年10月又成立河南福林银基房地产开发有限公司(银基房地产)。

    据知情人透露,兰考县政府与福林集团签约,政府提供1200亩土地,福林集团投资14亿元建设福临银基兰考服装工业园,政府在相关费用方面给予减免,工业园建好纳税投产後,政府再将地款全额退还给投资方。

    兰考县多名官员出席开工奠基仪式。据介绍,该项目一期总投资14亿元、占地1200亩,未来年产2000万套服装,将成为中西部地区最大的服装生产基地,建成後年销售收入可达13亿元。银基服装工业园成为兰考县官员颇为自豪的招商项目,写进了政绩工作报告,并列入“2012年河南省重点项目”名单。

    记者调查发现,2011年初,兰考县住房和城乡规划建设局,违规为福林集团办理了700亩土地的建设用地规划许可证,主管审批发证的住建局副局长阎国庆接受采访时称,“是领导安排”,拒绝透露领导姓名。国土局未进行“招拍挂”就将千亩土地交予福林集团开发使用,对违规占地不管不问,默许开发商“未批先建”,并以会议纪要形式约定“如追究责任集体承担”。

    福临集团并未进行工业项目投资,反倒是先行在200亩土地上建设了一栋办公楼和4栋住宅楼,并在兰考进行公开销售。土地抵押、建筑商垫资建设、要求缴纳巨额保证金、高息借贷等均成为福林集团融资方式。

    因房屋销售惨淡、资金链断裂,先行垫资的建筑商纷纷索要工程款未能兑现,福林集团编织的谎言逐步被揭穿。2012年春节前後,农民工前往银基服饰讨薪时遭殴打,後又引发围堵政府、上街游行等过激现象。兰考县政府出资近百万元平息了风波。

    司法机关展开调查

    2012年6月,河南省合力建筑工程有限公司、周口市阳光房产建筑有限公司和开封市华中空间结构有限公司,索要保证金及工程款无果後,分别向开封市中院起诉银基服饰,胜诉後申请强制执行时,银基服饰和银基房地产进入了破产程序。

    此前,兰考县政府徵收千亩农用地时,当地民众对此意见就很大,“政府还是强力进行了徵收,盲目招商终酿下悲剧,这个烂摊子不知何时才能收场”。

    据知情人士透露,兰考县政府专门拨付40万元给兰考县人民法院,作为处理两公司破产案的经费。目前,兰考县法院正在审理两公司的破产案。兰考县检察院已对官员涉嫌渎职情况展开调查。

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责任编辑: 大公网
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