任命权比选举权更关键\关昭

2013-04-09 04:25:03  来源:大公报

    人称“吴老校”的培侨中学前校长吴康民先生,日前在一个讲座上提到,二○一七香港普选特首,不仅仅是港人的事;因为港人选出来的特首必须得到中央人民政府的任命,所以在普选特首问题上,中央也是有选举权的。

    “吴老校”这一番话,很明显,指的是中央的任命权,而不是如同港人一样“一人一票”的选举权、投票权;而从整个宪制、法理层面而言,港人投票选出来的只是“特首人选”,必须经过中央任命,才可以成为名副其实的特首、才可以在宪制上行使管治权力。那麽,以此而言,说中央在普选问题上也有选举权,并不为过,也是事实的一部分。

    然而,在吴康民校长讲话发表之後,某乱港传媒却对之冷嘲热讽、大肆抨击一番,指为把任命权和选举权“混为一谈”,还说此举是为了替北京的预设筛选“保驾护航”,而且“大条道理”,指中央的任命权是在港人的投票权“之後”的,选举权是只有港人才能有的权利。

    这位文章作者,不是头脑混乱、就是自打嘴巴了。中央对特首的任命权,当然是在港人选出特首之後,但如此恰恰就足以说明,这个特首选举,少了中央任命这一块,就是没有完成和不能够完成的,那麽,说中央的任命权是整个特首选举的一部分,又有什麽不可以?又有什麽说错了?

    这位文章作者不要忘了,中央对特首的任命,是一种实质的任命权,不是形式上、程序上的任命权,不是张三李四选了出来,中央就一定要任命、一定会任命;中央是随时可以依照基本法的规定,按照对“一国两制”是否有利、对香港经济发展和整体利益是否有利的原则去考虑,从而作出任命或不任命的决定。

    反对派以为只要港人选出一位特首,中央就一定要任命、一定会任命。这种“博大雾”的想法,是行不通的,中央绝不会牺牲“一国两制”和港人利益,而去委任一名“抗中特首”。港人的选举权和中央的任命权是整个特首普选的组成部分,而任命权是关键。

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