曾培炎倡亚洲合作投资基建

2013-04-09 04:25:04  来源:大公报

    

    图∶8日,博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎在分论坛上致辞\新华社

    

    【本报记者郑曼玲博鳌八日电】国务院原副总理、博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎在“全球复苏与亚洲的共同发展”分论坛致辞时,倡议亚洲各国开展基础设施合作,在亚洲开发银行之外成立多边金融机构或基金,专注於亚洲交通、电力、通信、农田水利等重大基础设施投资,改变过度依赖国际市场的局面。

    曾培炎指出,全球经济目前开始呈现回升的态势,但这些积极态势只是各国政府近年来所采取的一系列反危机刺激措施,所取得的阶段性成果,治标不治本。而亚洲各国更面临“保增长”与“调结构”的两难困境。

    他介绍说,根据相关研究,基础设施投资的“乘数效应”,使得每1美元的基础设施投资,能够拉动3到4美元的其他产业投资需求,在基础设施领域每投资10亿美元,在亚洲就能创造1.8万个就业机会。

    基建联网成片效益最大

    曾经长期主管中国的基础设施开发建设的曾培炎指出,中国的发展经验表明,经济要发展,基础设施建设必需要先行,而且,先行的基础设施建设,只有联网成片,才能实现效益和功能的最大化。从中国以及亚洲其他新兴经济体的实际经验看,利用政府的主导力量,把整个社会,包括企业、私人调动起来参与基础设施建设,按照市场化原则投资运营,同时加强基础设施的公益性职能,这样做不仅现实可行,而且也应该是未来基础设施建设的发展方向。

    曾培炎说,“我在这里郑重提出‘亚洲基础设施合作倡议’。为推进这一倡议,有两项工作必须手进行∶一是开展各经济体之间基础设施规划的交流合作,把各自的基础设施开发规划,同推动地区基础设施互联互通目标紧密结合起来。二是为了解决亚洲各国基础设施开发的巨大融资缺口,有必要建立一个专门的多边金融机构或基金,作为亚洲地区基础设施建设的投融资平台。”

    设立多边金融机构支持

    曾培炎认为,鉴於今後一个时期,亚洲地区加大基础设施建设是推进结构调整和实现经济增长的最佳时期,或者说是最佳选择,成立一个专门服务本地区基础设施投融资需要的多边金融机构,势在必行。这个多边金融机构应该是开放的,即对亚洲区域内外的各国政府参与开放,也对区域内外的私人资本参与开放;作为专门投资基础设施的投融资平台,这个金融机构应该是以商业化运作为主,在追求盈利性的同时,也应确保所投基础设施的公益性;该机构应该由独立的专业人士经营管理,专注於亚洲区域内最具全局性和重大民生利益的基础设施项目的投融资业务,包括交通、能源、电信、市政项目、生态环保、农田水利等领域,为当地经济社会发展提供高效而可靠的中长期金融支持。

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责任编辑: 大公网
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