其他地区经验可供借镜

2013-04-10 04:25:02  来源:大公报

    劳工处於2012年11月发布的《标准工时政策研究报告》,而邻近的韩国於97年受金融风暴严重冲击後,成立来自政府、管理层、劳方和社会利益团体的“经济社会发展劳使政委员会”,下属的“减少工时特别委员会”决议把按年的总工时由约2500小时缩减至少於2000小时。为落实此原则,政府向国会提交法案修订《劳工标准法》,把每周工时由44小时缩减至40小时。劳资双方的意见严重分歧,未能达成共识,最终,修订法案於2003年8月获得国会通过,04年起,韩国分阶段把工时从44小时减低至40小时,但令劳资关系变得紧张,工人原有的部分固定福利亦被消减(如取消每月一天的有薪假等)。

    韩国政府透过降低标准工时,有效地鼓励雇主增加兼职人士比例,但亦引发另一问题,即兼职雇员相对於全职雇员,受到不公平对待。兼职工作常被视为不大稳定、地位较低及职业前景较差的工作,有韩国民众指此政策带来更多低素质的兼职工作。韩国政府亦承认当地劳工市场存在不公平及不平衡的结构性问题,因此政府在中央及地区政府层面引入职位共享制度,并拆分全职工作,亦为聘请兼职的雇主提供50%的工资津贴,为“改善常规兼职雇员就业情况立法”等。可见工时问题的复杂性,需要长时间的商讨和谈判,以达成共识。

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