’大突破‘还是’大倒退‘?\朱穗怡

2013-04-11 04:25:03  来源:大公报

    台日第17次渔业会谈昨天下午举行,双方签署渔业协议,划定北纬27度以南至日本先岛诸岛以北之间的海域为“协议适用海域”。相较以前,岛内渔民的作业范围扩大了4530平方公里,而且在该范围内可安心作业,不再受日本公务船干扰。台湾方面称之为台日渔业谈判的“大突破”。然而,台日“协议适用海域”主要是钓鱼岛海域,这原本就是台湾渔民的传统渔场,钓鱼岛行政管辖权本就属於台湾省宜兰县头城镇,如今竟是在日本的“允许”下,台湾渔民才可在附近海域捕鱼。这根本就是本末倒置,何以称得上是“大突破”?

    1970年代初,美国把钓鱼岛管辖权交付日本後,台日渔业纠纷由此而起。1996年日本更单方面制定“有关专属经济海域及大陆礁层法”,从最南端的与那国岛划200海里经济海域,把台湾、马祖都划到其经济海域。由於日本的划法极不合理,台湾曾就此与日本交涉,虽然日本政府改为坚持中线原则处理,但海域中线就位於台湾苏澳外海,台湾渔船从苏澳出海一个多小时,还未作业就已到达日本宣称的经济海域。日本政府更於2004年开始严格执法,时常驱赶台湾渔船。所以,从1996年起,台日进行了16次渔业谈判,但因日方毫无诚意、态度傲慢,一直无法达成共识。上一次台日渔业谈判已是4年前了,尽管台湾方面多番催促,但日本政府无动於衷。不过,日方去年在恶意制造“购岛事件”後受到中国大陆强烈抗议的敏感时期,突然变脸,主动提出重启台日渔业谈判,实在是“黄鼠狼向鸡拜年─不安好心”。

    自去年下半年以来,台湾官民上下一心,展开了一波又一波的抗议活动,规模之大,反应之快,态度之硬,近年罕见。与此同时,大陆海监船也在钓鱼岛海域展开常态巡逻。两岸保钓让日本政府疲於应对。为了分化两岸保钓力量,日方不得不抛出“诱饵”拉拢台湾,希望台当局能减弱保钓声势,因为中国大陆和日本假如因钓鱼岛问题擦枪走火而发生战事冲突,台湾的立场及所处的战略位置尤为重要。可见,日本政府这次与台湾磋商渔业纠纷时“破天荒”低下高昂的头,主要是害怕两岸同仇敌忾、一致对外。由此更突显了两岸联手保钓的重要性,因为这正正击中日本政府的“要害”。而日方有意放宽台湾渔船在钓鱼岛海域活动的限制,也是两岸保钓的成果。

    台湾方面切不可因为日本政府的“小恩小惠”而放弃保钓立场。日本政府现在只是为了分化两岸才愿意在钓鱼岛渔权问题上向台湾让步,不排除将来风平浪静後又旧态复萌。所以,台湾应紧记“没有主权就没有渔权”,与大陆联手保钓才是正道,勿让日本政府有见缝插针的机会。

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责任编辑: 大公网
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