通识教育津贴须延续

2013-04-12 04:25:03  来源:大公报

    众所周知,通识教育科作为新高中学制新增的必修科,急需人力物力的支援,广大通识教师亦期望教育局承担责任,解决前线通识教师面对的困境。然而,在过往几年,特区政府的相关官员,财政司司长、教育局局长和教育局常任秘书长等,一而再,再而三拒绝为通识科提供恒常的支援津贴,不尊重广大通识教师,不正视通识科发展的需要,相信不少通识科教师都感到愤怒和失望。

    首先,教育局当提出新高中改制文件时,明确表示通识教育科会得到每班零点一个教师的额外人手,如果以高中三级十五班计,每间学校就有一个半额外老师。然而,当教育同工同意尝试面对通识必修的挑战後,教育局就收回承诺,额外的人手改由全校共享,变成新高中的津贴。於是,通识科老师被迫与其他科目“争夺资源”,加剧学校的“内部矛盾”,所得资源亦比原先的大打折扣,不少学校更以“灵活运用资源”为名,没有对通识科提供支援,一切都是教育局违反最初承诺的结果。

    教育局违反最初承诺

    事实上,在缺乏资源下,不少学校没有为通识科提供足够资源,未有落实通识科的分组和小班教学,以致不少同工要教授近四十人的大班,师生互动和思维训练的无法推行,也未能达到通识科重视思维训练的宗旨。此外,教育局要求通识科教师就社会时事制作和不断更新校本教材,又要通识老师肩负落实“独立专题探究”的重任。於是,通识教育面对沉重的教材设计工作,又要处理大量而繁琐的校本评核行政事务,更要定期一对一逐一指导每一位学生完成报告。长此下去,通识教师身心俱疲,最终只会影响教学质素,令师生皆输。

    在通识教师极力争取下,教育局才於2010年发放为期两年共32万的津贴,但至2012年表示拨款不会延续。在通识教育界发起连串抗议後,局方才提出16万支援津贴的方案,但由於通知时间太迟,令不少学校难作完善规划。到了2013年,当局又表示无以为继,难道又要通识教师再三“恳求”,才能得到应有的资源?问题的根源正是,教育局施政没有从教育的理念出发,为求节省资源,不愿作长远的财政承担,将理应列为“恒常”的支援措施,以“短期”和“临时”的形式推出,“头痛医头,脚痛医脚”,无视科目发展的需要。事实上,假如通识教育津贴未能继续发放,学校将被迫裁减部分已具经验和训练的通识科教学助理或合约教师,刚毕业的准教师也无从入职,令学校的通识老师出现断层,不利通识科的长远发展。

    因此,本人在此建议如下∶在短期而言,教育局局长和教育局常任秘书长理应承诺持续发放每年最少16万元通识教育津贴,并在长远角度,向财政司司长争取经常性拨款,在教员编制内加设常额通识科教席。

    香港通识教育会副会长 黄家梁

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责任编辑: 大公网
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