规管工时要立法/□香港工会联合会理事长 吴秋北

2013-04-15 04:25:02  来源:大公报

    本港人均生产总值多年来位居全球前列,劳动阶层理应分享经济成果,得到公平、合理对待。虽然去年5月实施法定最低工资,改变低薪行业生态,为低薪工人带来正面影响,但普遍行业仍然长期存在“长工时、无偿加班”问题。在“强资本、弱劳工”的格局下,大部分雇员只能哑忍无偿加班,争取以立法形式规管工时的主张,成为了当前雇员最关心的议题!令人惋惜的是,早在政府公布《标准工时研究报告》予各界讨论规管工时议题前,七大雇主团体及商会破天荒发表联署声明,反对任何形式的工时规管,态度十分强硬,企图先发制人,扼杀理性讨论空间。

    事实上,本港各行业长期紧缩人手配置,“长工时、无偿加班”直接令各业雇员不胜负荷,过大工作强度不单容易引致慢性劳损,雇员身心疲倦之馀,工作压力更会衍生其他如心脏血管疾病,严重影响雇员身心健康及减低工作效率,同时剥夺了家庭和闲暇生活,违背“和谐家庭”精神,容易衍生各种社会问题。正因问题牵涉甚广,劳工界早在十年前已提出了规管工时的诉求,多年来持续跟进工时情况,判断出“长工时、无偿加班”必须规管,而且基於当前不对等的劳资关系下,若想单单依靠劳资协商来解决问题,肯定是脱离实际情况,因此必须要立法实施。这一点,相信资方亦十分清楚,因为在过往劳资谈判过程当中,资方正是经常以“没有法例依据”为挡箭牌,拒绝给予雇员合理权益,就以最近电梯维修员的维权谈判为例,资方态度强硬,以未有明确法律指引为理由,拒绝进行有关合理工时和超时补偿制度的协商,反映唯有循立法途径,才能切实保障雇员取得合理权益。

    政府刚刚宣布成立“标准工时委员会”,工联会认为无偿加班情况十多年来持续恶化,雇佣条例严重脱节,未能做到保障雇员享有合理权益的设立目的,本港实在有需要实施规管工时法例。委员会成立後,应集中讨论工时法例的具体细节,因应各行业/职级特性,推行一套足够回应行业实际情况的制度,有利劳资共赢,造福社会。参考最低工资时间表,委员会应争取於一年半内提交方案,以便尽快通过进一步行政程序,正式出台。

    

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