波马恐袭与恐怖组织切割系策略之举\施君玉

2013-04-25 04:25:02  来源:大公报

      随茠i士顿恐袭嫌犯一死一落网,案件真相渐渐浮出水面。根据兇嫌供述及职能部门的侦查,美方已作出案件与国外恐怖组织无关的结论,当局将以使用大规模杀伤性武器的罪名提起诉讼,若罪名成立,兇手很可能难逃死刑,全案或就此落幕。

      从美国政府角度出发,该案如此作结相当高明。既然“整个攻击行动没有其他国家恐怖组织和团体支援或操纵”,那么,恐怖行动只是偶发个案,不具有后续效应,社会不必因此案过度恐慌,美国对外战略重心也就没有必要调整。虽然美国仍然面临恐怖袭击的威胁,但已非传统意义上的恐怖威胁,美没必要因波士顿恐袭再进行新一轮大规模反恐行动。

      落网兇嫌的供述似乎支持这一结论。根据焦哈尔的交代,这起恐袭案主要由其死去的兄长策划,行动原因是宗教狂热,是为了“捍卫伊斯兰教”。官方据此判定,两兄弟符合“自我激进圣战主义者”的特徵,应该归类为个人恐怖行动。

      事实果真如此吗?若认真推敲,似乎远没这么简单。兇手来自俄罗斯车臣,作为与俄罗斯进行了几个世纪战争的车臣人的后裔,作为自幼在车臣成长,亲眼目睹过那场血腥战争的年轻人,其仇恨是外人不可能理解的,也不是简单地用宗教狂热所能体现的。车臣恐怖组织理念对其的影响可谓与生俱来,根深蒂固。这起恐袭选择的对象是普罗大众,目的是制造社会恐慌,手法是有预谋、有策划、有组织进行,连施袭所用的土制炸弹都与境外恐怖组织同出一辙。案件一切特徵均符合恐怖组织袭击的特点。把波士顿恐袭案与境外恐怖组织完全切割,未免过于主观草率。

      国际恐怖组织是由恐怖分子组成的网络,分布于世界各地,往往通过各种极端行为与手段来发泄对社会的不满,引起他人关注或强迫他人接受自己的主张。恐怖组织的组织方式各种各样,既有架构严密、分工明确、影响巨大的基地组织,也有打茯Y个组织旗号,实际上并无隶属关系的组织,还有各自为战“独行侠”式恐怖人员,但却改变不了恐怖组织的实质。反恐对象既包括像基地这样的恐怖组织,也包括“独行侠”式的个人。与处于明面的恐怖组织相比,各自为战的组织及个人更为隐蔽,更容易逃脱大规模打击,社会危害性可能更大。

      从上世纪八十年代开始,美国反恐战争打了几十年,“九一一”后由美领导的全球反恐也进行了十几年,但时至今日,华府依然没有能力交给百姓一个安全的环境,其中原因值得反思。最大教训之一,恐怕是政府没有因应“威胁源”的变化而对反恐策略作出及时调整。基地组织是威胁,受宗教极端思想影响的其他组织和个人同样是威胁,有时可能是比基地更大的威胁。

      最大威胁或许不是威胁本身,而是对威胁的漠视。当美国社会依然面临恐袭现实而迫切的威胁时,还是不要匆忙为波士顿案作结为宜。

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