东疫西震促建安全经济

2013-04-26 04:25:02  来源:大公报

      今年中国似乎流年不利,长三角有新型禽流感疫情出现,四川雅安又发生地震,东疫西震对刚上台的新一届政府带来了考验。灾情来势汹汹,似是2003沙士加2008汶川大地震的叠加翻版。幸而疫震二灾的灾情均相对较轻,而各方对救援及应对事变均有了之前的经验,故总体情况好得多,暂时看不会出大问题。然而每次灾情都是一个新教训,既提供机会检讨有无吸收好上次的惨痛经验,也带来新的教训,暴露了须予改进的不足之处。

      灾害自难免带来民众伤亡及经济损失,但直接损失应相对较小。华东疫情未致对生产及生活做成明显干扰,受损较多者是地区性的禽畜行业。除非疫情大规模爆发扩散,否则经济影响将有限。四川震灾发生在较偏远地区且地域不大,对全省的工农业生产影响较轻。灾后重建将带来额外需求,反可在中短期内刺激增长。暂时来看若灾情没有进一步扩散,则疫情比2003年的,和震灾比2008年的均要小得多,可说是不幸中亦有幸。

      然而每次灾情都会带来新的经验和教训,必须认真吸取。新疫情提醒人们对环保卫生等方面要保持警觉,有关工作必须常备不懈。三月初曾出现了大批死猪进入上海河道实乃凶兆,当局却未认真追查根由及追究责任,之后不久便传出疫情,是否巧合不得而知。近期还有大批禽畜死亡事件,对此当局理应严查源头、责任及善后等各方面情况,并採取应对措施及开诚公布以增透明度。

      震灾也带来了一个检视防灾进展的机会。预警系统已建立,虽未尽完善却有了起步。防灾还有两大重点:一是提高建筑抗震能力,二是储备应急物资,以便在短期因交通中断时,仍可保证基本供应。震灾仍未可预报,但在断裂区多震地带,却值得平时多投资于减灾设施,令灾难发生后人员伤亡及财产损失可尽量减低。中国还未可在短期内全面提升民居抗震度,但仍可把重点建筑,如医院学校、交通枢纽、能源通讯设施等强化,使能在震后更好地保证营运能力,或成为避难及救援中心。此外,在山区尤其如四川的峡谷地区,交通很易受震灾阻断,且开通了又很易再断,故储备足够应急物资十分重要。

      加强防疫防震能力均须要投入,包括资金、人力及物力等,但这些保性命减损失的投资,是真正的民生工程,故应予规范化常态化,要成为长期发展规划的一部分,也要成为转换发展模式,提高经济质素的一个要项。这乃建设安全经济所必要者,如果民众的生命财产难保,也就谈不上什么幸福经济了。

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责任编辑: 大公网
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