证监救市强迫基金加仓

2013-04-27 04:25:04  来源:大公报

    

      图:中国证监会修订《证券投资基金运作管理办法》,提高了基金持仓下限等

      为稳定市场、保护投资者利益,中国证监会昨日发布了修订《证券投资基金运作管理办法》(简称:《运作办法》)对外公开徵求意见,其中要求将股票型基金仓位下限由目前的60%提高至80%。分析认为,该消息将对A股市场形成重大利好,强迫基金加仓,属政策救市。同日,针对连日来持续发酵的债市黑金问题,证监会再次强调严禁基金和证券公司债券违规代持行为。/ 本报记者 李 理

      证监会新闻发言人指出,此次修订将保护持有人利益放在首位,加强风险防范和投资者保护,如提高对股票型基金仓位下限的要求、强化对基金分散投资的要求、明确规定基金投资的槓桿上限等。

      根据修订内容,《运作办法》参照国际惯例,提高了对股票型基金仓位下限的要求,将其仓位下限从60%提高到80%。证监会指出,从歷史统计来看,股票型基金仓位总体上一直在80%-90%之间,目前有13.5%的基金仓位在80%以下,此项调整对多数基金无直接影响。

      超一成基金须加仓

      同时,强化对基金分散投资的要求,将10%的分散化要求从股票扩大到债券等其他证券。对于基金中基金,要求其持有其他单隻基金不得超过基金资产净值的20%,明确规定基金投资的槓桿上限等。

      英大证券研究所所长李大霄认为,该消息对A股是重大利好,提高基金仓位即强迫基金加仓,也许是政策救市举措。

      另外,证监会还明确规定了基金投资的槓桿上限,要求“基金的总资产不得超过基金净资产的140%”,整体上控制常规基金的槓桿水平。对于明确约定採用槓桿策略等特殊产品,再另行规定。

      对于为何明确基金投资槓桿上限,证监会相关负责人解释称,随茈璈鰫珔听奏o展迅速,基金融资渠道日渐丰富,有的槓桿已突破40%的限制,所以有必要对槓桿加以约束,否则会成为导致金融风险的原因。

      《运作办法》还将取消拟募集基金不得与基金公司旗下现有基金雷同的规定、优化发起式基金通道并引入种子基金模式、进一步丰富基金的类别等。

      同日,针对连日来不断爆出的债市利益输送案件,上述新闻发言人再强调,“代持养券”採取私下交易的形式,违反了信息披露管理要求,亦违反了证监会对货币市场基金不得长券短做的相关规定。同时,还可能违背对股东及客户的勤勉尽责义务,因而需依法处罚,而存在利益输送的代持还将依法追究刑事责任。

      否认境外机构卖空A股

      据悉,代持实际是经过双方约定,一方债券交由另一方的一种非标准化的场外交易行为,表现为一种债权所有权转移的买断式交易。问题在于约定是不透明的交易,容易滋生利益输送。同时,从业人员也违反了公司内控的相关规定。上述相关负责人称,证监会严禁利益输送的态度非常鲜明,此前也进行专项检查,并对个别从业人员可能出现的代持养券行为展开自查,未来还将督促证券经营机构加强风险控制。

      另外,证监会发言人昨日还回应了外资做空A股的传闻,称合格境外机构投资者并没有大规模卖空中国A股。他并强调,对中国经济和A股具有长期信心。

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责任编辑: 大公网
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