CIA黑金变阿贪腐温床

2013-04-30 04:25:03  来源:大公报

    

      图:2012年5月,阿富汗总统卡尔扎伊(右) 与美国总统奥巴马签订战略合作协议   美联社

      【本报讯】据《纽约时报》28日消息:阿富汗总统卡尔扎伊的现任与前任幕僚透露,过去10多年来,美国中央情报局(CIA)每月以手提箱、背包与塑胶购物袋运送“幽灵资金”给卡尔扎伊办公室,总额高达数亿美元。这种“幽灵资金”原意在为CIA收买影响力,最后却助长了阿富汗的贪污状况,扩张了军阀势力,伤害了华盛顿撤离阿富汗的战略。

      自阿富汗战争开打以来,送钱一直是CIA在阿富汗的标准作法。2002年到2005年间担任卡尔扎伊幕僚长的加利尔.罗曼表示,上述资金被称为“幽灵资金”,就是因为“来无踪,去无影”。

      用手提箱背包胶袋运送

      “幽灵资金”大概每隔一个月左右就会送到卡尔扎伊的办公室,款额由上百万美元到数百万美元不等,10多年来都如此。资金用来支付私下开支,像支付敏感访问或者情报谈判的费用。虽然把一袋袋钱摆在领导人的办公室来拉关系的做法非常罕见,但阿富汗官员表示,这是基于阿富汗情况而採取的特殊做法:因为卡尔扎伊政府基本上是由美国建立,内部不少军阀都被CIA收买。“幽灵资金”似乎不受美国对阿富汗官方补助、或CIA协助阿富汗情报机关计划的限制范围,似乎也不违反美国法律。

      熟悉“幽灵资金”事件的美国和阿富汗官员表示,阿富汗总统府在阿富汗高度中央集权的政府内拥有极大权力,CIA希望透过送钱给总统办公室维持影响力。

      但是,“幽灵资金”却没有达成CIA的初衷,反而成为阿富汗贪污的温床。一名美国官员表示,“阿富汗最大的贪污源头就是美国”。

      据悉,“幽灵资金”是由国家安全会议一小部分人经手,大部分落入老牌军阀与卡尔扎伊副手的手中,其中许多涉及毒品交易,部分案例牵扯到塔利班。美国官员表示,“我们给他们钱来打击塔利班。”卡尔扎伊被暗杀身亡的同父异母兄弟艾哈迈德.瓦利,就曾接受CIA的款项领导反塔利班武装组织。

      美曾指控伊朗向阿送钱

      卡尔扎伊办公室29日发声明承认有收钱,但现金不多。而且,没有证据显示他个人从中拿钱。派钱主要通过卡尔扎伊的高级顾问萨利希。2010年,多年来从CIA处领取薪水的萨利希,因为一项由美国主导的阿富汗现金走私调查而被捕,但在卡尔扎伊的关照之下,他很快被释放。萨利希曾吹嘘称,自己是“联邦调查局(FBI)的敌人,却是CIA的英雄。”

      美国并非是唯一一个送钱给阿富汗的国家。2010年,美国就责备伊朗向阿富汗大洒金钱收买影响力,危害美阿关系。

      2002年年底,卡尔扎伊要求通过总统办公室发放“幽灵资金”,同年12月开始,伊朗人驾驶SUV汽车到总统府送钱。有趣的是,伊朗人的钱似乎透明得多,由卡尔扎伊的幕僚长发放,部分款项甚至以总统的名字通过国家银行转帐。伊朗每年送来大概300万至1000万美元不等。

      暂时未知送钱的成效如何。但越来越有迹象显示,卡尔扎伊似乎不能被钱收买。尽管伊朗强烈反对,卡尔扎伊去年仍与美国签订战略伙伴合作协议。卡尔扎伊如今似乎已掌控由CIA扶植的反塔利班武装,近来对奥巴马政府的处事手法也颇有微词。

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