内地城市发展将超越香港

2013-05-03 04:25:01  来源:大公报

      城市竞争力乃各国的“城市发展研究”相关机构,针对全球各个主要城市的年度总评,通常以指数或特定指标表示。这些总评在互联网或书面以报告形式发表,其相关定义包括:

      ●具竞争力的区域和城市,将是企业和就业人士准备投资之地;

      ●是创造、维持和迎上国际竞争,以达成相对高收入、高度就业率的能力;

      ●一个具有竞争力的经济体,能使公民于可持续的基础上,享有高度和具成长性的生活品质;

      ●持续提升商务环境、技术基础,提高政治、社会及文化建设,以吸引和维护高成长、能创新、有营收的企业与高知识、具创意、富开创性的员工之能力;使企业和劳动者得以继续创造高成长率、高生产力、高就业率、高薪资、高平均每人国内生产毛额和低社会不公平性、低社会边缘感;

      ●在完全竞争的态势下,所有的公司充分利用资金和银行利率来达成目标;未能充分利用者,则被迫退出市场;

      城市竞争力是城市或市政府,经由提供利于成长的条件,以支持企业进入市场的能力,例如基础建设、人力资源、市场准入等。

      各相关机构对于评鑑城市竞争力的总体指标各有不同,评鑑范围可能包括:投资环境、政治暨经济稳定、生活品质暨社会环境、全球联结、人力资源、产业群聚、企业营运等。

      城市竞争力是一个综合体现,提高城市竞争力是一项庞大的系统工程,是在社会、经济结构、价值观念、文化、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持的,是城市为其自身发展在区域内进行资源优化配置的能力。具有五大特徵:

      (1)系统性。城市竞争力是由各种因素组成的有机整体,其强弱取决于各个要素综合作用的结果。因此营造城市竞争力将是一项系统工程,必须从整体出发,全面考虑,始终把握系统的整体特性和功能,从而达到在整体上增强城市竞争力的目的。

      (2)动态性。由于在经济运行过程中,各种因素总是处于不断的发展变化之中,导致城市竞争力的内涵也会不断发生变化,因此城市竞争力是一个动态平衡的开放系统,这就决定了提高城市竞争力将是一项长期性的任务。

      (3)相对性。城市竞争力是一个相对的概念,强调与其他城市的横向比较,因为只有进行比较才能体现出竞争力的大小。另一方面,随荍@用因素的不断改变,同一城市在不同的发展阶段竞争力水准也各不相同。

      (4)开放性。城市是一个开放系统,在与外界的交流中摄入能量和物质通过转化过程输出能量和物质,从而获得自身的发展。而城市竞争力的测度指标随荇伅▲布q的不同作用因素也在不断的改变,因此城市竞争力是一个开放性的系统。

      (5)差异性。城市的竞争力表现方式多种多样,更强的引资能力、更好的人居环境、更多的发展创业机会、更优秀的人才聚集都有可能发展成为城市的竞争优势。培育城市竞争力可从一定区域内城市的差别优势出发,权衡自身在区域的角色定位,把城市间的纯竞争关系,转变为竞争——合作关系,形成优势互补,相互促进,共同发展的“双赢”局面。

      在中国,过去十年影响城市竞争力的因素正在发生变化:从一般要素区位转向人才核心要素;从基础设施硬体要素转向政府管理等软体要素;人才竞争力变化率则是城市竞争力综合水准变化率提升最大的积极因素。但具体经济制度、企业管理和生态环境对城市综合竞争力贡献度仍然较低。金融集聚对本地和周边地区经济影响效应较为复杂。相对而言,各地区性金融中心的发展比全国性金融中心更能促进地区经济增长。相对于科技投入和科技成果产出,城市科技转换能力对城市效率影响更大。

      在产业结构与经济增长的关系上,产业结构提升促进经济增长,经济增长对产业结构提升没有明显的影响。在经济发展与生态环境关系上,城市层面存在明显的环境与收入之间倒U型曲线关系。商业文化与科技创新存在复杂的关系:创新氛围与科技创新的正相关最多,体制创新与经济增长存在茪洵隻]果关系。对外开放度、城乡要素自由流动、金融制度市场化改革、非国有化与经济增长率正相关。

      过去十年是中国城市崛起的十年。城市作为国家创富中心的地位越来越突出和显着,社会事业取得显着进步。但是转变城市经济发展方式的收效不大。纵观2012年中国城市竞争力报告,香港大部分指标远超内地任何城市,尤其生态效率;从增长角度看,内地城市较快,从发展速度看,大有超过香港发展速度的趋势。

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责任编辑: 大公网
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