工潮与罢工

2013-05-07 04:25:02  来源:大公报

      工潮,是指工人为实现某种要求或表示抗议而掀起的风潮;罢工运动,一批工人暂时停止工作,以图强迫对方接受要求(如对僱主提出的改变工资、工时或工作条件);暂时停止正常工作与活动,以抗议的一种行动。

      罢工行动,简称为罢工(Strikes),是工人为了表示抗议,而集体拒绝工作的行为。在以集体劳动为重的工作行业,如工厂、煤矿等,罢工往往能够迅速得到僱主、政府和公众的迅速注意,从而工人所提出的要求就更可能获得保证。在西方国家,罢工在19世纪末期和20世纪初、工业革命发生期间产生了关键的作用,成功迫使了政府修改政策,甚至倒台。

      罢工并非现代人所创的概念。埃及法老王拉美西斯三世在西元前十二世纪在位期间,皇家墓园的工人就发起了罢工,这是一般歷史学家认为世界上的第一场罢工,显示茪u人阶级首次获得重视。本次事件在纸莎草纸上有详细的歷史记载,保藏于意大利的都灵市埃及博物馆(Museo Egizio di Torino)。

      大多数现代罢工由工会组织,主要目的是反对僱主所提出的政策。非工会组织的罢工可能是因为工会并不认同罢工策略,也可能是因为工人根本没有联合组织。很多国家都没有保障无组织罢工的法律权利。也有国家规定罢工必须经过工会正式投票表态,才能得以合法地进行,英国是其中一例。

      罢工有不同的种类:

      ●罢工工人可能都属于同一个劳工组织、同一个僱主、单一个工作单位;也可以是整个行业、城市甚至国家的工人进行集体罢工,有的罢工会与学生罢课一起进行。

      ●罢工的工人群众可能会聚集在工作场所外面,劝说其他同僚参与罢工,或尝试阻止僱主与客户的交易来往。零售或服务行业的罢工称为“罢市”。另一种罢工方式是工人留守在工作场所内,但拒绝工作或拒绝离开。

      ●罢工工人会以只完成工作的最基本要求以示抗议,此方式称为“怠工”或“按章工作”。例如,工人可能会格外严格地执行所有安全守则,从而减低工作效率;又或者拒绝超时工作。这些罢工方式在部分国家是被劳工法律明确禁止的。

      ●在学校内,学生集体拒绝上课的行为称为“罢课”,教师集体拒绝教课则称为“罢教”。

      ●“绝眠罢工”指工人持续工作不睡觉,以至体力渐消而无法工作。亦有员工集体请病假,来表示抗议的罢工方式。

      部分国家明确禁止所有公共事业的员工参与罢工。美国的《铁路劳工法案》明确限制了航空和铁路业员工可以合法进行罢工的场合。美国的《国家劳资关系法案》则容许罢工,但也禁止了某些罢工可导致国家危机的行业,如公共运输工人及公务员。2005年12月20日,美国纽约公交系统工会属下3.4万名员工在与市政府僱佣合同谈判破裂后开始大罢工。数以百万计的纽约市民冒蚅Y寒步行上班。12月22日,在受到当局“逮捕工会领导人”的威胁后,纽约交通工人工会领导人投票决定结束长达三天的交通大罢工。

      并非工潮都有合理与收穫。工潮超过某个尺规,工人的收益将会连原本的亦丢失;同时为这些工人服务的其他行业,亦将同样消失。这就是一场博弈,劳资双方必须求得某个平衡点,否则失败的只会是工人。事实上,工潮所提出来的集体议薪增加薪资;绝大多数企业,并不认为对于成本有根本性影响,因工资在其成本中所佔比例甚小。倒是由于集体议薪罢工组织的不合法,因此工潮所具有的暴力色彩和倾向,最让人担心,对于企业也影响最大。因此工人和资方,将两败俱伤;结果只有一个,工厂关闭或外迁;工人失去就业,资方失去利润。政府并非是局外人,没有工厂就没有税收;没有就业就没有消费。经济和社会都将陷入停滞和萧条。

      持续月馀的码头加薪工潮突显出香港收入严重的不平等,据估计,香港基尼系数是经合组织(OECD)平均水准的两倍。基尼系数是衡量贫富差距程度的指标。

      基系数(Gini coefficient),是20世纪初意大利学者科拉多.基,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标,是比例数值,在0和1之间。在民众收入中,如基尼系数最大为“1”,表示居民之间的收入分配绝对不平均;最小等于“0”,表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入绝对平等;基尼系数的实际数值只能介于0-1之间,基尼系数越小收入分配越平均,基尼系数越大收入分配越不平均。联合国有关组织规定:

      低于0.2表示收入平均;

      0.2-0.3表示相对平均;

      0.3-0.4表示相对合理;

      0.4-0.5表示收入差距大;

      0.6以上表示收入差距悬殊。

      通常,把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,超过这条线时,贫富两极的分化较为容易引起社会阶层的对立从而导致社会动盪。主要发达国家的基尼系数在0.24到0.36之间,美国较高为0.45,香港2012年高达0.537,在全球贫富悬殊最严重程度中排第一、新加坡排行第二,日本、欧洲等国家的系数均低于0.4。

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责任编辑: 大公网
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