5元买路钱 争论足6年\本报记者\方俊明

2013-05-09 04:25:04  来源:大公报

  

    内地公路收费问题复杂,牵涉面广,由霍英东先生捐资兴建的番禺洛溪大桥收费引发逾6年的争论,堪称典型案例,洛溪大桥也是广东首个还清贷款本息后终止收费的路桥项目。

    洛溪大桥横跨珠江素有“洛溪飞虹”之誉,是广州市区通往番禺、顺德、中山等地区的必经之路。大桥1988年建成通车,1999年停止收费,期间一直无人对大桥的收费提过质疑,似乎觉得5元过桥费“天经地义”,直至番禺市人大代表王则楚于1999年市两会问及这些年来大桥收、还了多少钱,还要还多少年,收费项目如何管理并使用,大桥收费问题才首度浮出水面。同年,广东省审计厅对大桥及其配套工程的投资收费进行审计后称,“资金来源除中央和广东省地方各级政府拨款1569万元外,其馀来源均为借款”,但对于霍英东先生的捐款隻字未提。而时任全国政协副主席的霍英东亦在这一节骨眼上表态称,当年他对洛溪桥1700万元的资金投入是捐款,而非投资,从未向番禺拿过一分钱。

    “洛溪大桥收费何时了?”、“为何对霍英东先生的捐款隻字不提?”、大桥存在“捆绑收费”之嫌、帐目为何始终不公开……这些都成为2001年广州市、广东省两会的热话题。同年3月,番禺区政府答覆称大桥收费预计还将持续7年;而广东省、番禺区等相关部门亦承诺,在2002年上半年公开大桥的收费情况,并削减高达30%的管理费。

    然而,2004年初,王则楚再一次发问:馀下2.3亿元的本金顶多两年就还完了,怎么大桥还在收费呢?对此,广东省交通厅答覆说,“凡已还贷结束的(非经营性收费站),将立即停止收费”,并附上审计部门2003年至04年6月的还贷审计结果。这审计也透露了一个重要讯息:按未还贷款与还款速度计算,2005年上半年铁定还完全部贷款。

    在2005年广东省两会期间,时任广州市长张广宁提出,为平衡交通流量、防止拥堵过甚,应对洛溪桥继续进行行政性事业收费;而广州市交委随后亦拟首开内地先河,针对洛溪桥尝试徵收城市交通调节费而召开听证会,但之后市物价部门又突然取消听证会。正当公众对收费“新政”产生更多遐想时,广东省政府于2005年6月24日一锤定音,批覆7月1日起终止洛溪桥收费。

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责任编辑: 大公网
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