食环被批管阻街食肆不力

2013-05-10 04:25:02  来源:大公报

  图:公署高级调查主任建议当局规范露天茶座,可达致便利食肆经营者及顾客,以及减低食环署执法压力的三赢局面

  【本报讯】记者林丹媛报道:食环署打击小贩不遗馀力,对于非法佔地经营的食肆却无能为力。申诉专员公署斥责食环署及地政总署打击食肆阻街经营力有不逮,批评所谓罚则形同虚设,导致食肆“没王管”,肆无忌惮地继续在露天地方非法经营,但食环署却从未使出“撒手?”,发出封闭令。食环署表示,会更严厉对付持续违规的申请人及持牌人。

  申诉专员公署针对食肆在店外营业引致阻街,发表调查报告,批评食环署无善用法例及发挥前线执法力量,无解决问题。公署高级调查主任吴美珠昨日批评,很多食肆在晚上佔地非法经营情况猖獗,其中元朗及荃湾都是黑点,但食环署从未使出“撒手?”,向无牌食肆发出封闭令,即使取消牌照后,有关食肆亦有十二个月“洗底”期,之后可重新申请牌照。

  未发挥前线执法力量

  吴美珠又指,食环署负责巡查的卫生督察上班时间是“朝八晚六”,认为食环署应更多派遣可以七天及晚上工作的小贩管理主任,按市政条例对阻街食肆提出检控,并检取有关设备及商品,弥补卫生督察人手不足的问题,但食环署却没有这个做法,反映署方未善用法例及发挥前线执法力量。

  据食环署资料显示,现时食肆阻街罚款1000元、无牌经营就罚2000至3000元。吴美珠直指,罚款对于食肆负责人而言只是“小儿科”。她解释,有食肆多次阻街及无牌经营,食环署巡查过百次,每月平均发出三次票控,罚款5000元,但食肆只是把罚款当是经营成本。加上食环署现行的“违例记分制”的三层上诉制度冗长,以一间已被吊销牌照的食肆为例,持牌人因提出上诉,事隔超过300天才被驳回,使持牌人利用上诉程序继续营业。

  吴美珠又指,地政总署亦责无旁贷。因为食肆多次非法佔用土地经营,署方都只是贴通告了事,没有即时清场或检控。

  公署吁规范露天茶座

  现时食肆持牌人可透过向食环署申请在食肆处所外设置露天茶座,食环署去年接到104宗申请在食肆处所外设置露天座位,但只有17宗获批,被拒原因主要是区内人士反对。吴美珠表示,当局若能加强推广这种经营模式,促使其合法化及规范化,可达致便利食肆经营者及顾客,同时减低食环署执法压力的三赢局面。

  申诉专员黎年直指,食环署虽表示近年成功检控食肆违例经营数字有上升,但即使巡查检控后,这些食肆仍肆无忌惮继续营业,继续对市民作影响,这些数字没有意思。他认为食环署需要另闢蹊径,寻找解决方法,包括成立如小贩管理小组的特遣队执法。

  食环署表示,会更严厉对付持续违规的申请人及持牌人,并进一步收紧发牌、暂时吊销及取消牌照的措施,并优化上诉委员会的机制及程序。

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责任编辑: 大公网
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