财爷促尽快结束拉布

2013-05-13 04:25:01  来源:大公报

  【本报讯】记者曾敏捷报道:财政司司长曾俊华昨日强调,预算案涉及重大经济民生问题,不应成为讨价还价的磨心,若立法会不能在月中通过拨款条例草案,大部分政府部门下月起将出现资金短缺,受影响的包括医疗、教育、民生、执法和司法等公共服务,部分7月初发放的社福津贴将受影响,7月发放电费补贴的机会亦愈来愈渺茫,社会无法承受“拉布”的后果,唿吁4名拉布议员适可而止,结束拉布。政府将在周四举行紧急会议,商讨应变措施。

  曾俊华昨日以“不能承受的拉布”为题在个人网誌撰文,指出受拉布影响的严重性,唿吁停止拉布。他说,针对预算案的拉布行动已拖拉三星期,三读通过仍遥遥无期。政府建议的3561亿元拨款,不但为公共服务提供资源,也是超过一百万福利受助人、50多万资助机构员工、16万公务员、数以千计服务供应商及其员工的主要收入来源。若拨款延误,对整体经济、消费环境、个别家庭的状况均会造成很大的经济压力。预算案涉及重大的经济民生问题,影响市民福祉,不应成为讨价还价的磨心。

  他又说,若立法会不能在5月中通过《拨款条例草案》,大部分政府部门将在6月不同时间出现资金短缺,影响医疗、教育、民生、执法和司法等公共服务。部分在7月初发放的社福津贴也将受到影响。这都是社会不能承受的情况,政府和立法会各党派议员皆有责任尽力避免。

  曾俊华指,政府会继续全力配合立法会的审议工作,也会尽力作好适当的应变安排,希望将未能及时拨款对市民的影响减至最低,特别是设法维持发放各项社会福利津贴,以免受助人的生活即时出现困境。

  他解释,一般情况下,政府会在每月第一个星期拨款给医管局、大学等机构,涉及约50亿元。这些机构本身有一定的储备可以维持营运一段时间。当局已经与它们开展讨论,磋商暂停拨款安排,以便把资源留给没有储备的部门。若拨款未能在5月中通过,相关机构须准备好动用储备应付6月份开支。政府会暂缓支付有储备机构的资助金额、杂项服务,“拉上补下”地把资源调拨给资金出现短缺的部门。

  当局周四商应变财困措施

  财爷认为,应对措施并非没有负面影响,部门可能会因为财政不明朗,被迫延迟或减少服务,即使机构可动用储备,亦要时间作行政及财务的安排,强调这些特殊措施最多只能勉强维持一段短时间,若再持续“拉布”,政府也将无法承受,难以再维持公共服务。各政策局常秘及部门首长将于星期四上午召开紧急会议,商讨应变措施。

  曾俊华说,再次申请临时拨款不能解决“拉布”的问题,原因有四点,包括如果有关议员不肯放弃“拉布”,再多的临时拨款也会用完;当局不能排除再申请临时拨款时,被“拉布”或被否决的可能性,所以制订应急措施只能考虑政府可以控制的资源;即使再申请临时拨款获批,也只是增加“拉布”空间,将问题拖延得更长,没有处理问题的癥结;以及临时拨款属过渡性质,不应用于新政策,也不能用于未经立法会讨论的措施。

  周三不通过 电费补贴渺茫

  他补充,政府原计划在7月发放电费补贴和各种社会保障的“双粮”,并在8、9月发放公屋两个月免租,但这些涉及开支的纾困措施,需要在《拨款条例草案》通过后,才可以在6月上旬向财务委员会申请,而电力公司亦需要时间修改其帐户系统,除非立即停止“拉布”,否则能够依时在7月发放电费补贴的机会已经越来越渺茫,其他纾困措施也会被拖延。

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责任编辑: 大公网
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