“谢里夫回朝”对美未必是“福音”/施君玉

2013-05-14 04:25:03  来源:大公报

  五月十一日的巴基斯坦议会选举尽管险象环生,但总算顺利举行,令美国心中一块石头落了地。巴基斯坦建国六十六年,首次以民主选举方式完成了政权交接,堪称奇[,其中也有美国的“功劳”。下一步,美将面临如何与在选举中胜出的穆斯林联盟打交道,并不轻松。尽管第三度回朝的谢里夫明确表示,希望上台后加强与美的合作,但这未必是美巴关系的“福音”。

  对于急于想从阿富汗战场抽身的美国来说,最大的威胁莫过于巴国的无政府状态。直到选举最后一刻,恐怕也没人有百分之百的把握,保证这场选举能够顺利进行。巴大选从一开始就吸引了国际社会的眼球。一如过去的“传统”,巴选举仍然是两大“政治望族”之争,布托家族和谢里夫家族的年轻继承人已走上前台,巴执政人民党的穆斯林联盟(谢里夫派)形成两强并存的局面。前总统穆沙拉夫选前突然回国,想在大选分一杯羹,令较量更为诡异。此外,巴军人虽然形式上退出政坛,但实力犹存,一旦选举超乎军方预料,军人兵变的可能性也是不能排除的。

  但影响大选最关键因素还是塔利班势力。塔利班开宗明义反对大选,并採取恐怖袭击等方式试图阻止大选。大选前,塔利班全面加强攻势,全国各地针对大选候选人、政界人士与政党的枪击、爆炸事件频繁发生,给选举蒙上一层浓重的恐怖阴影。即使在投票日,选举也是几乎伴随?暴力开始,全国各地发生多起袭击事件。在如此复杂的局面下,选举能够举行本身就十分难能可贵,美国至少知道了未来该同谁打交道,这比巴陷入群龙无首的状态要好得多。

  谢里夫是一位难缠的对手,美方早有领教。在其上世纪九十年代担任巴总理期间,曾在巴力推伊斯兰法,并成功进行了核试验,均令华盛顿极为不爽。当前,随?美军二○一四年从阿富汗撤军日期的临近,位于巴境内的两条陆路通道可称得上是美军的“生命线”,塔利班必将在美军撤离期间大做文章,对巴境内美军补给线的进攻势必加剧。美军需要谢里夫政府提供可靠安全保障。就算是美军成功脱身,对阿富汗的控制绝对不容减弱,打击塔利班、反恐仍将是一项长期、艰巨的任务,这也需要谢里夫为美巴关系作保。谢里夫派传统上与伊斯兰势力关系密切,对美国不对称的反恐行动颇有微词,主张与塔利班和平谈判解决冲突,美方的要求和愿望未必都能得到满足。

  美巴反恐同盟,说白了是一利益共同体,双方基于各自利益需要结合在一起,但在战略方向上却是南辕北辙。美式反恐已进行了十多年,美巴同盟也早已从“蜜月期”走向现实。从地缘关系上看,巴处于美反恐前沿,美巴合作还得继续。但从地缘政治上,随?美战略重心的调整,巴战略地位下降,维繫美巴关系的纽带正在弱化。而双方在反恐合作中长期累积的不信任,巴社会日益高涨的反美情绪,都会影响到谢里夫对美政策走向。在可预见的未来,美巴关系很难走出困局。

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