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重放权轻干预 稳增长出“新招”

2013-05-14 04:25:04  来源:大公报

  【本报讯】据中新社北京十三日报道:4月份,中国製造业採购经理人指数(PMI)反常回落,中国工业生产者出厂价格(PPI)创出近半年新低,中国经济的回升依然较为艰难,“稳增长”近来再度成为中国各方关注的议题。但不同于此前的“如何做”,此番的政策重点在于“如何不做”。新一届政府希望通过简政放权激发市场主体发展活力和创造力,稳住当前也增加后劲同时达到“不花钱能办事、少花钱多办事”的效果。

  中国国务院13日召开全国电视电话会议。在总理李克强的讲话中,“稳增长”被放在“控通胀”、“防风险”等一系列要求的首位。

  这一排序并不出乎市场预料。事实上,从2008年金融危机爆发至今的大部分时间里,“稳增长”都是中国官方“第一顺位”的政策目标。但和以往“降息”、“上项目”等刺激手段相比,此番“稳增长”却有“旧瓶装新酒”的味道。

  官方政策由“扶持”变“竞争”

  李克强在今天的会议上明确指出,要以简政放权稳增长。他表示,要发挥市场配置资源的基础性作用,进一步打开转变政府职能这扇大门,激发市场主体发展活力和创造力,这是不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”。

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军接受记者採访时表示,投资、消费未与广义货币(M2)同步快速增长,显示货币政策对经济增长的提振将不会像以往那样有力。在这种情况下,让微观经济主体有更大的自主权进行探索、创新和突破将成为中国保持经济增长动力的关键所在。

  在放权的思路下,官方围绕?企业相关政策的关键词也料将从“扶持”转变为“竞争”。李克强今天要求,要把稳当前和增后劲结合起来,加快体制机制创新,使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级,为转型提供“源头活水”。

  大力发展中小微企促就业

  除了稳住经济增速、促进结构转型,“简政放权”对于扩大就业也能产生重要作用。

  中国一季度城镇新增就业342万人,高于过去两年水平。虽然向好的就业数据让许多人坚信中国经济当下是正常减速而并非“失速”,但毕业季的到来,让中国的就业面临挑战。

  在这种情况下,李克强要求加快企业工商登记等制度改革,大力发展中小微企业和服务业,提供更广就业门路、更多就业机会。

  截至目前,新一届政府已取消和下放了133项行政审批事项,“简政放权”正有序推进。李克强强调,开弓没有回头箭,下一步还要继续推进,以更大的勇气和智慧,坚决打好这场攻坚战。

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责任编辑: 大公网
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