保监推新偿付能力监管规定

2013-05-15 04:25:04  来源:大公报

  图:保监会今年将启动偿二代全部10馀个具体技术标准的研製项目 网络图片

  中国保监会主席项俊波主席近日签发了《中国第二代偿付能力监管制度体系整体框架》(下称《整体框架》),为第二代偿付能力监管制度体系建设确立了定量资本要求、定性监管要求、市场约束机制的“三支柱”体系。

  保监会昨日在网站刊载的新闻稿称,现行的第一代偿付能力监管标准始建于○三年,十年来现行的偿付能力监管标准虽在防范风险等方面发挥了重要的作用,但存在风险种类覆盖不全面、资产负债评估和资本要求与风险相关度不高等问题,渐渐难以适应保险业发展和监管的需要。

  《整体框架》是偿二代建设的顶层设计,是指导偿二代建设的基础性文件,制度特徵包括统一监管、新兴市场、风险导向兼顾价值三大特徵;监管要素包括定量资本要求、定性监管要求、市场约束机制三个支柱。其中定量资本要求包括第一支柱量化资本要求、实际资本评估标准、资本分级、动态偿付能力测试和第一支柱监管措施。

  在定量资本要求的基础上,定性监管要求则进一步防范难以量化的风险,包括风险综合评级等。第三支柱则是通过对外信息披露等手段,借助市场的约束力,监管部分通过多种手段完善市场约束机制,加强对保险公司偿付能力的监管。保监会称,与欧美成熟市场的偿付能力监管制度相比,偿二代更加注重保险公司的资本成本,提高资本使用效益;更加注重定性监管,更加注重制度建设的市场适应性和动态性等。

  去年四月保监会正式启动了第二代偿付能力监管制度体系的建设工作,计划用三到五年的时间建设完成。下一步,保监会将根据《整体框架》全面推进偿二代后续工作。今年将启动偿二代全部10馀个具体技术标准的研製项目,加紧开展定量测试等技术攻坚工作。

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责任编辑: 大公网
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