白皮书回应人权和发展关系

2013-05-15 04:25:04  来源:大公报

  图:第六届中国(重庆)国际绿色低碳城市建设与建设成果博览会4月1日在重庆开幕。大会以“建设生态文明、发展绿色建筑”为主题 资料图片

  【本报实习记者步潇潇北京十四日电】中国社会科学院人权研究中心副主任柳华文接受大公报採访时表示,《2012年中国人权事业的进展》白皮书的编写与以往最大的不同是回应了人权和发展的关系这一中心问题。

  回应社会关切生态文明

  将“生态文明建设中的人权保障”作为单章内容写入,成为第十次人权白皮书的亮点之一。柳华文表示,人权白皮书之前的篇章结构是按照人权的分类进行布局。此次则是按照五位一体的发展格局分章,对应了中共十八大报告中的科学发展观。“我们对于发展的理解是科学的、协调的,可持续的发展,发展任务则分解为政治、经济、文化、社会、生态文明。”因此此次人权白皮书最大特点是突出回答了人权和发展的关系的重要命题。对发展的新理解、对促进人权发展道路和方法的新的考虑从中都有所体现。

  柳华文说,从法理上说,环境权是公民一项重要的基本权力。在经济迅勐发展情况下,环境污染亟待解决,环境问题较以往更突出。在高度重视生态文明建设的背景下,把环境权提高到一个新的高度,回应了社会关切和现实需求。白皮书是人权成就的总结和宣示,更表达了中国在人权事业发展过程中的立场和态度。“白皮书不仅列举了2012年生态文明建设的成就,更重要的是以篇章布局表明中国对于生态文明建设与人权关系的重视,这对下一步人权事业发展的路线图是一种提示。”

  互联网提升公众知情权

  白皮书指出,截至2012年底,内地互联网网民达到5.64亿人,其中微博用户为3.09亿。互联网已成为公民实现知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。中国政法大学传媒与文化产业研究中心主任宋建武对大公报表示,微博、微信等自媒体工具的开发使用,使公民进行信息传播过程中更便于行使表达权。互联网使大量信息不再遵循传统的信息传播路线就可以得到广泛传播,公众的知情权得到更佳全面实现。

  宋建武说,信息权利从法理上主要是指表达权和知情权。监督作为客观功能是通过知情和表达体现出来的,负责任和自由的表达都能产生很强的监督作用。近期罗昌平实名举报刘铁男等一系列网络反腐案件表明,在负责任地主张权利的前提下,掌握信息平台技术对于扩大公民的知情范围和表达空间具有重要意义。他认为,政府和民众一方面应珍视表达权、知情权对社会进步的作用,同时应防止造谣、诬陷等行为毒化网络公共空间,不能因权利滥用而让互联网这一渠道失去信任。

  从程序上保障慎用死刑

  在涉及司法领域人权保障取得的进展方面,柳华文表示,严格控制并慎用死刑是司法的一贯立场,近年更多是从程序上进一步保障。在2011年全国人大常委会审议通过刑法修正案后,判处死刑特别是执行死刑数量的确在下降,在核准权上收紧以后对死刑的把关也更加严格。他认为,一方面是从思想上、理念上坚持慎用死刑的立场,更重要的则是通过制度、规则完善确保慎用死刑。例如保障律师的参与权,提高死刑覆核的质量都体现出进步意义。

  柳华文说,未来应严格实施修订后的刑事诉讼法,有效实施律师法,强化司法人员的人权保障意识,继续从理念和制度两方面强化人权保障。

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责任编辑: 大公网
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