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救援生还率中国列前茅

  图:公安部消防局政委杨建民 陆搜基地供图

  从汶川到芦山,中国一直在反思、总结、探索,如何建立起一支专业的灾难救援队伍?如何形成一个完备的应急反应体系?公安消防部队建设的6个国家陆地搜寻与救护基地本月底全面运行,本报独家专访公安部消防局政委杨建民少将(右下图),实地探访位于辽宁渖阳的国家陆搜基地,深度呈现五年间中国在救援科学化、专业化领域的进展。/︻本报记者隋晓姣北京二十一日电︼

  汶川:全国寻觅犬护靴

  汶川地震发生时,时任公安部消防局副局长的杨建民负责救援的后勤保障。他回顾,当时全国消防部队迅速投入近1.4万名官兵,以不到8%的救援力量,从废墟下搜救出26%的生还者,成为救援生还率最高的专业队伍。

  当时战斗的紧张令身处后方的杨建民歷歷在目:“我们的搜救犬专门救人,不管废墟上有碎玻璃还是铁钉,搜救犬只要闻到有人员被困,就会用爪子去刨,爪子都血淋淋的。”前方消息传来,立刻在全国范围组织採购犬靴,最终在烟台买到了宠物用的犬靴,对大型的搜救犬不合用,只好剪开用胶布给搜救犬的爪子裹上。

  杨建民介绍,当时的切割机、生命探测仪等应急救援装备都是消防部队立足当地常规需求配备的,面对大规模的地震救援,显现出了不足。

  芦山:地震前夜在演习

  “党和政府歷来高度重视应急管理工作,汶川地震后,更是把提升应急管理水平作为重要的民生来抓。全国公安消防部队按照国务院和公安部的部署,组建综合性应急救援队伍,加强针对性训练,应急救援机制更加完善,应急响应更加快速。”杨建民说,芦山地震发生前一天,四川省公安消防总队正在进行地震救援实战演练,演练结束得晚,装备还没来得及卸车,第二天早上接到地震救援命令后,战士们直接整装赶赴灾区。

  杨建民介绍,地震发生1分钟,重灾区芦山、宝兴县消防大队立即出动,第一时间在废墟下抢救出35名被困人员。震后4小时,在山体滑坡、交通道路阻断的情况下,四川消防总队的增援力量绕道赶赴灾区,为救人争取宝贵的时间。

  此外,由于应急救援建设的大量投入,芦山地震时消防部队已配备了充足的专业设备─无论是用于生命搜索定位的生命探测仪、搜救犬,还是用于打通生命通道的破拆、顶撑、起重装置,这让救援效率得到极大提高。正因如此,芦山地震中消防部队以佔10%的救援力量,搜救出32%的生还者。

  2008年《消防法》修订后,公安消防部队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。因其丰富的实战经验,国家决定依託消防部队建立6个陆地搜寻与救护基地。

  随时备战驰援灾区

  陆搜基地投入运行后,内地就将有这样一支专业力量随时为救人于灾厄做好准备:接到救灾命令半小时内,就能背起他们的专业背囊,携带各种专业装备,在72小时内不需要任何外界支援也不佔用任何当地资源,实现高质量的灾难救援。

  “陆搜基地抽调的骨干力量都是一米七、八的棒小伙,你去和他握握手,他手上的老茧就给你安全感。”杨建民说,基地从车辆到器材装备,都向国际先进水平看齐,更重要的是,基地针对地震、水难、空难、泥石流等特殊灾难进行专业的救援训练,从搜寻被困人员,破拆废墟开闢生命通道到对被困人员的救护,以及72小时的自我保障、与后方的通信联络,都进行针对性的训练,而且是模拟实战进行的。

  与普通消防部队不同,搜救基地不单独划分责任区,一旦某地发生灾难事故,6个基地的1200人可迅速投入救援。“我们说‘黄金72小时救援’,一旦灾难发生,时间就是生命。”杨建民说。

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