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肖钢要求证监进一步放权

  图:中国证监会主席肖钢表达不该管的坚决放权的决心 资料图片

  中国证监会主席肖钢自上任以来,一直以低调、保守的形象示人。从未有过大动作的他,终于点燃了上任以来的“第一把火”。肖钢日前表示,中证监要把转变职能作为当前和今后一段时期头等重要的工作,“对不该管的事情,要坚决地放、逐步地放、放到位”。对此,市场解读为,这意味?今后管理层将进一步放宽A股市场限制,致力促进资本市场健康发展、提振股市活力。

  强调事中事后监管

  肖钢是在周二举行的证监会党委中心组召开(扩大)学习会议上作出上述表态的。肖钢就证监会系统如何转变职能作了讲话。他表示,证监会作为监管部门,对不该管的事情,要坚决地放、逐步地放、放到位;法律允许放的,抓紧放,法规还不允许放的,修订法规条例后逐步地放;对不符合转变职能要求的行为,要坚决地改、逐步地改;对需要管好的事情,要坚决地管住管好。

  在监管放权方面,肖钢指出要进一步加强事中事后监管,及时跟进配套的监管措施,提高监管执法。充分利用信息技术手段增强监管能力,努力做到规则公开、过程公开、结果公开,提高监管公信力。

  中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏表示:“肖钢这番讲话是何等好啊!证监会只种审批的田,荒疏监管的地,仅替股民选美,不抓坏人的歷史该结束了。”

  力拓分层次的场外市场

  会上,肖钢还强调,中国资本市场仍处于“新兴加转轨”阶段,要进一步加快资本市场改革开放。目前是推进资本市场改革开放的难得机遇期,要坚持市场化、法治化、国际化的改革取向,抓住机遇,迎难而上,积极稳妥地推进改革措施;还要进一步完善监管资源配置的制度安排,继续釐清会内部门、派出机构、自律组织、会管单位之间的关系,按照职能转变的总体要求,总结实践经验,逐步建立起集中统一、优势互补、功能配套、信息共享、协同有效的监管体系。

  市场人士认为,肖钢的讲话反映了高层对资本市场的态度,体现了管理层的改革决心和改革的正确方向,有助市场后期继续上涨。截至目前,肖钢履新已两个月有馀,虽然其甚少公开发表针对资本市场的言论,但期间证监会在他的带领下开展了一系列稽查行动,严厉打击上市公司的违法行为,保护投资者的合法权益。

  另外,证监会副主席刘新华昨日亦表示,今后及一段时期,证监会将以多层次市场建设中心,积极拓展市场的广度深度,积极发展分层次的场外市场,扩大新三板试点范围。证监会还将以改革为动力,增强市场发展的活力,鼓励证券期货机构开展业务创新和产品创新。同时,还将完善上市公司的併购重组机制,探索市场化投资者保护机制等。

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