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英警受限难防独狼

  【本报驻伦敦记者黄念斯25日电】英国军情五处(MI5)证实,22日在伦敦伍尔维奇当街乱刀斩死英兵里格比的两名恐怖兇徒已经被列为“恐嫌人物”8年。那么,当局为何没能避免这次恐怖惨案发生?将来又能否避免再出现同样事件?随?伍尔维奇事件的案情逐渐明朗,英国上下都在思考辩论,寻求答案。

  两名兇徒,28岁的阿德博拉贺和22岁的阿德博瓦勒,都在MI5的黑名单之中。其中前者在2006年一次伊斯兰集会上与警方发生过摩擦;2007年又曾经出现在伦敦激进组织的示威游行中,被BBC拍了下来,在2012年试图到索马里参与极端青年党活动,受到阻止。

  据悉,英国大约有3000人被情报机构列入恐嫌黑名单,但是只有极少数“高危人物”才真正受到严密监视。不幸的是,阿德博拉贺和阿德博瓦勒均不属于MI5眼中的重点嫌疑。英国当局为此成立委员会进行调查。

  无论是官员、警方还是情报高层都表示,监视每一名恐嫌人物是不实际的,也不等于就能避免事件发生。

  首先是警力不可能满足监视。警方会根据对恐嫌的跟踪、线人情报、网上交往言论等等情况,不断变更严密监视的恐嫌人物名单。

  碍于法律所限,警方对恐嫌的监控权也受?限制。现行的“调查权力法”规限,警方要有证据才能监视起诉嫌疑人物。

  议会在伦敦“7.7”恐袭事件后,通过新的反恐法,列明煽动和褒扬恐怖主义,鼓动暴乱等等行为也算犯罪。然而也由于要顾及保护言论自由,该条例又规定,要有证据证明煽动言论会做成暴力袭击行为方能对其起诉或监视。而警方对这些危险人物最长只能监视两年。

  上周,由于自由民主党的反对,联合政府才取消了规定互联网供应商和手机公司保留顾客的电邮、电话语音、联络人等等资料的“通讯资料议案”立法主张。

  同时,也有舆论警告说,英国已经是全球闭路电视最多的国家,英国官方最早设立资料库收存个人资料,不能因为伍尔维奇事件使英国变成管制式社会。

  更多的法律管束,更多的警力投资,更大规模的监视,难道就能阻止独狼式的恐怖行为?《卫报》评论呼吁,“我们来想一下,为什么英国是一个温床,使本土男青年成了种族分子、足球流氓、黑帮暴徒、恐怖激进呢?”

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