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治市蓝图初现 放权重监管

  肖钢向来以低调的姿态示人,但从其上任之初的“保持政策的连续性和稳定性”,到“资本市场要成为实现中国梦的重要载体”;从“对违法违规行为要从严从快查处”,到在中证监党委中心组召开的学习会议上的一系列讲话。不难发现,肖钢对资本市场未来的改革、发展、监管所描绘的蓝图正逐渐清晰。

  值得注意的是,肖钢关于“简政放权”的改革思路非常明确。他在五月二十一日举行的中证监学习会议上表示,作为监管部门,对不该管的事情要坚决地放,要把工作重点转到监管执法和保护投资者合法权益上来,促进资本市场健康发展。

  定期召开新闻发布会

  肖钢此番表述引发了市场极大反响。一直以来,监管部门既当“裁判员”又当“运动员”的现象被市场所诟病。有专家表示,由于行政审批管制太严厉,妨碍了资本市场有效配置功能。华安证券首席分析师石建军就认为,项目审批权的下放,有利于保证中国资本市场的三公原则。从监管角度看,中证监的工作重心应切实落到“监管”层面,项目审批应下放到交易所等具体业务单位,过度揽权容易分散管理层对维护市场三公原则(公开、公平、公正)的精力。

  银泰证券投资总监蔡璟则指出,中证监人手有限,个别审批流程或因人手的不足而出现疏忽。对审核权利的下放,一方面能弥补其人手不足的问题,另一方面也能更市场化地推进现行的审核制度。

  此外,肖钢还强调信息及时对外发布。在他上任两周后,中证监新闻发言人在一次会议上介绍称,中证监将建立定期的新闻发布制度,在每周五下午闭市后召开新闻通气会和发布会。分析指出,这样做的目的,一方面是为了提高监管工作的透明度,保证信息的公开,另一方面也是保持政策连续性的一个重要体现。

  来自中国证监会的统计显示,去年证监会组织新闻通气会70多次,安排相关部门接受採访60多次。此外,保持政策的连续性,还体现在对违法违规行为的从严从快打击。

  • 责任编辑:大公网

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