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商户保管胶袋费 议员忧成效不彰

  图:议员担心胶袋徵费第二阶段计划执法有困难

  【本报讯】记者陈卓康报道:胶袋徵费第二阶段计划执法问题,在于容许零售业保留徵收款项逐项纪录而非上缴政府。立法会审议扩大胶袋徵费的法案委员会昨日首次开会,议员担心第二阶段实施后商户自行保管徵费,由商户自行决定是否执行措施,未必达致少用胶袋的环保宗旨,亦有议员担心小商户老闆为免得失熟客,因为人情不收胶袋费而犯法。环境保护署承认执法有难度,强调最终目的是改变公众行为习惯,由于中小企将来纪录胶袋费成本相当高,商户于第二阶段保留徵费的新安排,有助减轻零售商负担提高环保效益。

  政府上月宣布扩大胶袋徵费计划,建议容许商户自行保留及处理所收胶袋费,无须如现时做法逐项交易纪录后按季交付政府。立法会《2013年产品环保责任(修订)条例草案》委员会昨日首次开会,立法会议员谢伟铨担心,由零售商自行决定处理款项,会令政策效果大打折扣,而不少市民仍不理解业界的营运模式,以为新制度“益了商户”。

  进出口界议员黄定光批评计划“唔汤唔水”,政府应“一锤定音”以行政手段贯切环保宗旨,否则不如别做。他表示,有小商户老闆为免得失熟客,会因为人情不收额外费用,担心商户因而被检控。黄定光反建议政府,达致环保目的最有效在于入口,因为本港胶袋生产近乎零,胶袋以珠三角生产为主,政府控制胶袋入口徵费会变得简单,强调要从经营者手法?手,不能单从消费者角度出发。

  环境保护署副署长林启忠表示,第二阶段将徵费涵盖层面扩展至所有零售层面,谘询期间业界反映必须降低“遵从成本”,强调新安排可以提高环保效益,希望不受豁免商舖不如不派胶袋。他举例指,报纸档谘询期间反映,指现时每份报纸连胶袋售卖,繁忙时间“一分钟做几十宗生意”,不可能逐单交易做纪录按季交数,与现时营运模式分别十分大,担心将来窒碍做生意。

  林启忠又表示,多个团体已自动请缨协助监察措施执行情况,环保署人员将负责执法,如接获投诉举报亦会进行调查及作出举证。法案委员会下月18日举行公听会,听取不同团体意见。

  • 责任编辑:大公网

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