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出访足迹显外交大棋局

  【本报讯】据新华社报道,履新两月馀,中国新一届领导人频繁出访,足迹遍及亚、非、拉、美、欧等地。专家认为,频频落子世界,显露出中国既突出重点、又注重平衡的“全方位”外交格局。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为,领导人出访地点的选择是对“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是重要舞台”这一外交指导方针的落实,体现了中央“全方位”的外交布局思路。

  “全方位”的外交布局,一方面充分体现了中国的“和平外交”政策,不以发展阶段、意识形态和社会制度的差异来区分敌友;另一方面也说明,随?中国不断发展,中国需要走出去,了解世界各国的情况,也要让各国都了解、看懂中国的发展。

  主动性更强范围更广

  舆论认为,中国新一届领导人近期的出访安排,更强调“主动出牌”,而非“被动接招”。

  清华─布鲁金斯公共政策研究中心主任王丰认为,过去10年间,中国成为全球第二大经济体,与世界的联繫空前密切,有广泛的利益需要维护,对海外资源、市场和投资机会的需求也在不断增长,要求中国更为主动地处理与世界的关系,这与10年前的情况有很大不同。

  “这决定了新领导人的出访安排必然更为频繁,主动性更强,范围也更广。”他说。

  王丰表示,中国新领导人近期出访地点的选取颇具战略性。“一方面撒得很开,放眼世界,但另一方面,周边的俄罗斯、印巴,发达的欧美国家,发展中的拉美、非洲国家这些涉及地缘、能源、经济的战略点都选取涵盖了。”他说。

  王丰分析,此次中美元首举行“庄园会晤”,与正式访问相比,原本要耗费在礼仪上的精力大大节省,不讲究接待规格和待遇,这反映出中国新领导人的务实与自信,而这种出访形式上的变化或将为中国外交带来意想不到的收穫。

  战略部署棋先一?

  中国公共外交协会副会长马振岗认为,中国坚持全方位的外交格局,但既有重点,又注意平衡,比如要处理好与印度和巴基斯坦、俄罗斯和美国的关系。

  “以习近平此次到访的拉美国家为例,墨西哥是最早与新中国建交的拉美国家之一,哥斯达黎加是近年来第一个同中国建交的中美洲国家,而特立尼达和多巴哥是英联邦国家,也是加勒比地区最具代表性的国家,对它们的选择都有所考虑。”马振岗说。

  他认为,新一届领导人选择对非洲和拉美进行访问,反映出他们认识到这两块大陆在今后10年与中国合作发展中拥有巨大潜力,是“棋先一?”的战略部署。

  在中国领导人频繁出访的同时,如果再算上多国领导人前来参加博鰲亚洲论坛、法国总统奥朗德、巴以领导人、美军参谋长联席会议主席和国家安全顾问等多位政要访华、中国成为北极理事会正式观察员国等外交活动,中国的外交大棋局更加意蕴深长。

  不过,专家提醒,领导人上任刚刚几个月,外交“棋局”尚未至中盘,如何在朝鲜、日本、美国等关键处落子,还要考验行棋者的智慧。

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