谈谈中国慈善法\陈慧灵

  日前,笔者看到在十二届全国人大四次会议主席团第一次会议中提到有关中国《慈善法》。基于笔者也是从事基层服务工作的原因,经常接触到社会上一些有心人士的捐赠。因此在这对这话题比较关注。

  《慈善法》是指一部慈善事业的基本法。《慈善法》要系统规定基本的慈善法律制度,包括慈善概念、慈善机构、慈善政策等。《慈善法》是公益慈善,是公益事业法,是推动整个公益事业的,要变成人人有义务、人人有责任的法律。笔者在网络新闻了解到2014年,中国全社会的慈善捐赠总额是1000亿人民币,比2006年增长了10倍。但在监管方面面临一些困难和不足,所以决定需要有这么一部法律。

  《慈善法》有四项基本原则:一、扶贫济困;自愿无偿,即慈善捐赠应当自愿无偿,不得强行摊派或者变相摊派,由捐赠人自主实施捐赠行为;二、公开公正,即慈善捐赠程式、捐赠款物的管理使用要公开,接受社会监督,公布捐赠款物要尊重捐赠人的意愿;三、政府推动,即制定慈善政策法规,制定慈善优惠政策,依法监督管理、规范募捐行为,规范使用捐赠款物,维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益;四、民间实施,即充分发挥慈善组织的主体作用,引导群众的慈善,营造社会慈善氛围,调动各类慈善资源、广泛开展各类志愿服务活动。

  基于第四点,早在2008年6月,举办首次全国社会工作者职业水平考试,此举表明中国在慈善方面的工作已经有了初步的开展。截至2010年,中国内地有253所高校开办了社会工作专业。为了提高中国社会工作教育的专业水准,不少高校积极与海外特别是香港和台湾的社会工作团体交流合作。每年都有不少内地的学生来港报读社会科学社会工作系硕士学位。

  中国民间的社会工作服务机构也开始逐步发展。目前,一些地方政府,开始以“政府购买服务”的方式与民间社会服务机构合作。笔者所属的新家园协会在内地的新家园社会服务中心在2011年2月註册成为全国性的公益服务机构,在内地深圳、广州和泉州等城市都有一些项目,为已申请赴港定居、工作、学习的人士及香港返内地居住人士提供社会服务,促进他们更好地适应及发展。笔者认识的同行近年来有些都回去内地做服务,希望为祖国的建设出一分力,用自己的丰富工作经验,为祖国的慈善工作作贡献。

责任编辑: 大公网

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