人大常委会强化法规审查

  图:3月9日,全国人大常委会委员长张德江在北京人民大会堂作全国人民代表大会常务委员会工作报告\新华社

  全国人大常委会委员长张德江9日在人民大会堂作全国人大常委会工作报告。报告总结了2015年全国人大常委会在立法与监督等各项工作。去年,内地不仅在重点领域立法方面迈出了新步伐,而且在加强宪法实施和监督,增强监督实效上取得新进展,健全了规范性文件备案审查制度,“有件必备、有备必审、有错必纠”,保证国家法制统一。\大公报记者 张宝峰

  对规范性文件实行备案审查,是维护宪法尊严、保证国家法制统一的重要制度。张德江在报告中指出,过去一年,全国人大常委会健全规范性文件备案审查制度,与有关方面共同建立法规、规章和规范性文件备案审查衔接联动机制。目前国家各类法规、规章、司法解释和规范性文件都已纳入备案审查范围;经审查,发现有违反宪法法律的,依法依规予以撤销和纠正,实行“有件必备、有备必审、有错必纠”。

  委员长挂帅督查法律施行

  统计显示,2015年,全国人大常委会工作机构对“一府两院”报备的30多件行政法规、司法解释逐件进行审查,对部分地方性法规开展主动审查,研究了各方面提出的200多件审查建议。

  张德江说,一年来,常委会加大执法检查力度,对民族区域自治法、消费者权益保护法、水污染防治法等六部法律的实施情况进行了检查。委员长、副委员长担任执法检查组组长,带队赴地方开展监督检查。

  2015年12月,全国人大常委会还听取审议了国务院关于审计查出问题整改情况的报告,并结合审议报告进行了专题询问。从整改情况看,对审计工作报告中反映的重点问题,财政部、发展改革委等六个部门进行了认真整改,并提出了整改情况报告;对其他问题,47个部门、单位对772个问题进行了认真整改。

  在对外工作方面,全国人大常委会在2015年也取得了开创性成果。

  推动议会外交扩大话语权

  张德江介绍,2015年,全国人大与俄罗斯联邦委员会、国家杜马共同建立新的中俄议会合作委员会并召开第一次会议。安排美国众议院高级别代表团访华并首次访问西藏,重启中断多年的中日议会交流机制。

  张德江指出,今年将加强人大对外交往的谋划和运筹,重点做好主要大国、周边国家和发展中国家议会工作,推进议会多边外交,扩大国际话语权和影响力,更好服从服务于“一带一路”建设和国家发展大局。

  (两会相关新闻见A2、A6、A7、A8、A9、A10、A11、A14、A15、A16、A17版)

责任编辑: 大公网

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