粤港澳大湾区规划 金融合作最为关键

  广东自贸区具有特殊定位,促进粤港澳深度合作,深入推进粤港澳服务贸易自由化,加上具有政策先行先试之利,创新优势明显,港澳金融机构可在区内享受多于区外的政策红利;图为广东自贸区深圳前海蛇口片区。资料图片

  文|中银香港高级经济研究员 应坚

  5日,李克强总理在政府工作报告中提到了粤港澳大湾区城市群的概念。他表示,要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。在迅速崛起的粤港澳大湾区城市群建设中,三地金融合作愈来愈成为重要合作内涵,对促进三地经济一体化发挥着相当关键的作用。

  近年来,泛珠三角区域合作在国家区域发展总体格局的重要性不断得以提升,这个由九个省区加上香港、澳门共同组成的经济合作区域是中国最具活力和发展潜力的地区之一,亦是未来全国经济发展的重要引擎。今年三月,国务院印发的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》把泛珠三角区域合作正式上升为国家战略,明确要求广州、深圳携手港澳,共同打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群。

  融合度较高 具延伸性

  以广、深为区域中心城市的珠三角,是过去近四十年来内地经济增长最快的经济圈。相比起其他沿海经济圈,珠三角无论在面积、人口还是经济总量,规模相对较小,但外向型经济特点较为突出。2015年,广东省以占全国1.9%的面积及7.9%的人口创造了全国10.8%的国内生产总值(GDP),而进出口总额占比达到25.9%(出口占28.3%),实际使用外国直接投资(FDI)的占比达到21.3%。

  若把珠三角概念扩展到包括香港及澳门在内的大珠三角,对全国重点区域发展战略及布局的意义进一步提升。

  香港与东盟经贸联系 52.1%一向密切,有利于发挥香港在“一带一路”的“超级联系人”作用。资料图片

  其一,尽管面积及人口并未大幅增加,但整体经济实力又上一个台阶。三地GDP超过8万亿元,进出口总额超过2万亿美元,FDI超过2000亿美元。

  其二,融合度较高。粤港澳三地经济具有互补性,通过持续几十年的双向跨境往来及融合,趋于“你中有我、我中有你”的一体化格局。2015年广东向香港出口占其进出口总额的32%,实际利用外资中有76%来自香港,而1979年至2015年香港向广东投资金额累计2385亿美元。

  其三,具有延伸性。大珠三角经济对周边地区影响力加大,向内向外形成两个辐射扇面──向内加强与泛珠三角地区的联系,包括中部、西南及东南九省;向外形成两条经济合作带,一是从香港到东盟的“海上丝绸之路”沿线。香港与东盟经贸联系一向密切,香港有547家东盟总部型企业,两地金融机构相互派驻,有利于发挥香港在“一带一路”的“超级联系人”作用;二是从澳门到葡语系国家的特色经贸带,澳门正积极打造葡语系国家的特色金融产业。另一方面,粤资企业“走出去”意愿较强,2015年对外投资金额达123亿美元,历年累计投资687亿美元,位居内地首位,且把香港作为跳板及融资平台。

  跨境来往“无鏠对接”

  其四,基建完善进一步推动区域合作。明年(2018年)是一个重要时间节点,港珠澳大桥及广深港高铁有望双双开通,莲塘口岸亦将建成,加上已基本成形的珠三角高速公路网及城际铁路网,大珠三角形成一小时经济生活圈,广深港澳实现全球独有的跨境来往“无鏠对接”。

  随着粤港澳经济一体化不断深入,大珠三角金融圈正在形成。香港、广州及深圳均是国际金融中心,各类金融资源丰富,跨境业务空间相当大。粤港澳银行业总资产合计42.7万亿元,超过江浙沪的一成。12家港资银行在广东开设了188家分支行,实现全覆盖。粤资银行在香港拥有83个营业网点。赴港上市的粤企有196家,名列各省市之首。香港有20家粤资持牌证券机构。反过来,在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下广东亦已引入了港资证券、期货及基金公司。

  三地银行盈利料达1.4万亿

  跨境金融服务亦成为一大特色,2015年广东省(包括深圳市)跨境人民币收付名列各省市之首,占全国的四分之一。同样,港澳跨境人民币收付亦占境外地区六成以上。据Mckinsey预测,到2025年“珠三角+香港”整体银行盈利可达1.44万亿港元,超过东京、纽约而成为全球最高的地区。

  中外资金融机构愈来愈重视发展大珠三角业务。中资金融机构加快港澳机构建设及业务转型升级,尤其在跨境人民币业务方面,担当香港人民币清算行,大力拓展各项人民币融资及交易业务,力争在更多业务领域超越外资银行。

  另一方面,中资金融机构积极拓展跨境业务,通过境内外机构跨境业务联动,双向转介珠三角及港澳客户及业务,争取内外平衡发展。外资银行提出“把握粤港澳经贸合作优势”的战略目标,组建广东或华南总部,在全球业务规模全面收缩下,却大幅增加在珠三角的员工。

  自贸区创新优势明显

  广东自贸区成立后,粤港澳金融合作获得新的增长动力。各家金融机构全力参与自贸区业务,对自贸区业务寄予很大希望。

  首先,广东自贸区具有特殊定位,其目标是促进粤港澳深度合作,深入推进粤港澳服务贸易自由化;其次,自贸区虽非政策洼地,却有先行先试之利,监管机构会在自贸区探索新的资本项目开放,港澳金融机构可在区内享受多于区外的政策红利;最后,自贸区创新优势明显,区内已形成高密度、高层次、多元化的创新区。

  可以预见,随着内地与港澳不断深化合作关系,大珠三角金融圈更趋于成熟,在为粤港澳大湾区城市群发展及泛珠三角区域合作充当“润滑剂”的同时,亦为港澳及珠三角金融机构创造更大发展空间。


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责任编辑: 大公网

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