台“司法改革”惹“放扁”疑云

  图:台当局司法改革会议第一分组第二次会议上周日在“司法院”举行/资料图片

  台当局“司法改革”第2分组会议20日通过决议,赋予大法官可就个案“得自为裁判”。虽然该组召集人林子仪说,这个制度未来若建立,基本上不溯及既往。但台媒指出,如果未来民进党立委掌控的“立法院”在审议该案时附加“限条件回溯条款”,陈水扁案仍有希望藉此翻案。岛内司法界人士质疑该制度实际上就是创设“第四审”,恐扰乱司法秩序。

  【大公报讯】综合台媒报道:台湾“司改会议”第2分组会议达成重要决议,未来被判决确定案件的被告或当事人,可以声请“大法官会议”解释,审查法官的裁判理由是否“违宪”;同时,大法官对声请案件有选案权,不受理案件时,可不附理由。此外,未来检察总长可为死刑犯声请“释宪”,大法官会议审理后可以自为裁判,废除死刑定谳判决,不须再发回普通法院。

  大法官将有权审理个案

  依现行大法官审查制度,大法官只能就抽象的法令进行审查。歷年来大法官对于法院判决,只就台湾高院的“判例”宣告是否“违宪”,因为“判例”被视为类似法律的通则效力,大法官才能进行审查。但民众如果遭遇法院“违宪”裁判侵害权利,因为法院裁判不具判例的通则效力,民众对“违宪”裁判没有其他救济程序。若无法声请大法官解释,将造成权利保护的真空地带。

  虽然民进党当局的“司法改革”声称为维护民众的权益,但岛内法界质疑该制度是为扁案及郭瑶琪的贪污案解套。民进党籍的前台湾地区领导人陈水扁、前“交通部长”郭瑶琪因被认定收贿且有“实质影响力”,被高院依贪污罪重判定谳。外界早前已质疑此次“司改会议”所提新规是为特定政治人物量身订做,让其官司翻案。

  “第四审”扰乱司法秩序

  台湾“司法院”为避免异样眼光,如今规定该制度不回溯。但台媒指出,谁也不能担保未来案子送“立法院”审查时,会不会因政治因素的考量,而发生与会议不同的变化,成为嘉惠特定对象的“修法”。该案有可能在以民进党为第一大党的“立法院”被加註“限条件回溯条款”,让“大法官”为特定政治案件进行平反,届时,陈水扁可藉此解套。  

  台北高等行政法院法官张升星早前投书媒体,质疑该制度是创设“第四审”,按照台湾人爱拼才会赢的缠诉性格,就算已三审定谳案件,民众也会拼到“大法官会议”声请“释宪”。如果没有相关妥适配套,这将成为无良律师招摇撞骗的生财工具。

  张升星并以郭瑶琪案为例,指这件蔡英文力挺的收贿案,当时李清波以电话与郭联络并取得其同意后,委由其子送茶叶到郭的职务宿舍,交付装有美金的茶叶罐给郭女。这些事实都有监听译文,在无法动摇事实情况下,藉由大法官为郭女平反恐有争议。

  张升星提出的疑虑也引发法界讨论。法界人士指出,如果未来“大法官会议”对于法院裁判的法律见解,作成了“违宪”解释,又可以有回溯效力,将让许多确定案件重新获得翻案。届时可能产生如刑事被告补偿等诸多连锁反应。

责任编辑: 大公网

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