下届政府肩负发展重任/张学修

  候任行政长官林郑月娥日前接受新华社及中央电视台专访,阐述其上任后的施政路向。她强调,担任香港行政长官最重要的仍然是坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,全面准确按香港基本法办事。同时提出,未来特区政府必须稳中求变,尤其对经济发展的角色要变得比较积极有为,政府不单要当好“服务提供者”和“监管者”,还要成为“促成者”及“推广者”;要通过财政、税务等方面的新措施增强香港的竞争力,形成民、商、官及“官、产、学、研”合作,使得传统优势产业与新兴产业同步发展。

  国务院总理李克强在任命林郑为第五届行政长官时,亦明确表示,中央将一如既往地支持特区政府发展经济、改善民生。这包括今年政府工作报告及两会中提到的:“规划粤港澳大湾区”、“债券通”等,这些措施都着眼于香港经济发展、民生改善和长期繁荣稳定。有关议题以及国家提出的政策机遇,包括“一带一路”等,都为香港经济提供机遇。另外还有本地几项大型基建工程,能够进一步加强香港与内地在更多领域上的联通。因此,下届政府将以经济民生发展为先,扮演更加积极、主动的角色,担任好推动、促进、落实的重要角色。

  遏制立会“拉布”歪风

  香港经济民生发展重任在前,林郑月娥在当选后亦表示,就任后首要重任便是改善行政与立法关系,修补社会撕裂,在此基础上推动发展。正如日前国家主席习近平、国务院总理李克强等接见林郑时所着重传达的信息:下任政府要集中精力处理好积累的矛盾及问题,重点之一是搞好香港经济。这是指出香港在坚持“一国两制”、基本法的基础上,新一届政府应带领各界聚焦的工作重心。无论是行政立法关系、修补撕裂、处理深层次矛盾问题等,其最终的指向仍然是发展香港经济。归根到底,发展是真正能够巩固和强化竞争力,并最终提高港人生活水平的根本所在。

  香港的优势仍在于经济。但近年立会经常“拉布”,对于香港经济来说便如久蛀之木,长此以往,最终将被掏空一切,崩然倒塌。“拉布”对于政府有效施政、对于各行各业的发展都会造成直接影响。新一届政府必须花大力气,确保关系香港发展的利民工程议案及时得到审议、通过并落实,同时令其拨款尽快到位。但这并非是政府单方面努力就可以促成的,需要立会一众议员积极履行职责,促成行政立法的有效配合,充分发挥其应有作用。这不仅旨在推动香港未来几年的发展,同时更为年轻一代的前途提供一个活跃健康的创业、就业环境。

  落实利民发展政策

  当前国际经济发展存在不稳定因素,香港作为成熟型、外向型经济体,政府在新环境下更应积极发挥应有的角色与职能,为香港营商环境、经济活力打造良好氛围。尤其林郑提出的:在香港税务政策方面灵活调动,提供一系列优惠,帮助本地中小企及初创企业减轻税务负担;同时利用税务优惠吸引海外和内地公司来港投资和成立办事机构;另外,鼓励企业多投放资金在研发方面,以提高研发资金佔本地生产总值的比重等。这些都是能够切实振兴本地经济的政策,各界应以发展为一致目标,团结在新一届政府班子下,支持政府推出的利民政策。

  林郑也针对香港既存问题,包括住房、土地开发以及教育、青年发展问题,提出了一系列具体有效、切实可行的措施。她凭藉从政以来打下的扎实基础,具备充分能力领导政府在未来五年肩负起关键重任,为香港体制运作查漏补缺、落实利民议案、推出优惠政策,为香港经济民生发展发挥必要的推动、促进作用。

  此外,林郑获得中央充分信任与高度赞誉,能够发挥特区行政长官的桥樑性作用,为香港与内地各省市各领域的交流、合作、联通牵线搭桥,借助国家经济发展动力,为香港经济民生的发展提供强力支持。

  此次林郑上京接受任命,国家领导人给出了清晰指示。林郑的当选实至名归,中央政府也将一如既往地支持香港不断贯彻、落实“一国两制”与基本法,并且推出政策优惠支持香港经济民生的发展。下任行政长官的重任落在经济民生上,事实上这也是香港需要巩固及强化的优势所在。

  “一国两制”与基本法是香港回归二十年以来得到不断发展的保障,是核心方针与法治基石,一切发展的问题离不开这一点。新一届政府应在坚守这个方针和基石的基础上,致力改善行政与立法关系,广泛凝聚各界力量,不断推动、不断促进、不断落实各项发展。“泛政治化”已成为众矢之的,走下去只会进入死胡同,唯有发展才是硬道理,这在任何时期都是颠扑不破的真理。

全国政协委员,香港中华出入口商会会长

责任编辑: 大公网

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