二十年栉风沐雨 东方之珠更璀璨/杨莉珊

  回归二十年来,香港栉风沐雨,亚洲金融风暴、禽流感、“非典”疫情、国际金融危机,以及各种困难一次次冲击和考验着香港,香港也一次次克服困难,化险为夷。在香港发展的每一个关键时刻,中央都给予香港及时的支持,为香港繁荣稳定注入新的活力。回归二十年来,在中央鼎力支持下,植根祖国怀抱的紫荆花开得更加艷丽,太平洋岸边的东方之珠更加璀璨。

  祖国全力支持香港

  回归二十年,香港风雨兼程,路途坷坎,种种困难、挑战和考验接踵而至。在香港遇到困难和徬徨之际,祖国都全力支持香港克服困难。中央推出一系列“挺港”措施,包括开放个人游、开放人民币业务、签订CEPA及补充协议、推动粤港合作和泛珠三角经济区域合作、推出促进两地合作的“三十六条”政策措施、重视香港在“一带一路”战略中的地位和作用、将粤港澳大湾区城市群规划提升至国家发展战略层面等等。中央大力度、高密度、宽范围地出台支持香港发展的举措,充分体现了中央对香港的重视和对香港同胞的关怀。

  香港在内地改革开放和现代化建设中,也做出了重要的歷史性贡献。凭藉“一国两制”的独特地位、健全的法制、充裕的资金和技术以及成熟的金融市场,香港一直是中国走向世界、世界进入中国的窗口与平台。香港还以始终如一的赤子情怀回报祖国母亲,港人热心支持祖国各项事业发展,内地每遭灾害,香港同胞总是第一时间伸出援手,充分体现了血浓于水的深厚情谊。

  中央始终把香港“保持长期繁荣稳定”作为国家整体发展战略的有机组成部分和重要内容。针对回归以来“一国两制”在香港特区实践过程中出现的新情况、新问题,以习近平为核心的中央提出并实施了一系列具有理论创新和实践创新意义的处理香港事务、解决香港问题的重大战略举措。中央在提出“中国梦”,以及“一带一路”、粤港澳大湾区城市群规划等创新性重大理念、重大举措中,把实现中华民族伟大復兴的宏伟目标,与推动香港“一国两制”实践深入发展,保持香港长期繁荣稳定,增进港澳与国家融合发展,增进广大港人福祉充分结合起来,对促进香港“一国两制”伟业深入发展意义重大、影响深远。

  中央一系列挺港惠港措施,直接促进了香港经济的发展与民生的改善,并消除了区域经济合作中的一些基础设施瓶颈和体制性障碍,既体现了中央坚决维护香港长期繁荣稳定的决心和诚意,也是服务国家发展大局的需要,利国利港、互利共赢。

  确保“一国两制”不变形

  据不完全统计,自十八大以来,以习近平为核心的中央,涉港澳论述超过六十次,与时俱进地将中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策之“根本宗旨”,由传统的突出强调“保持香港、澳门长期繁荣稳定”一个方面,调整为现行的辩证统一的“维护国家主权、安全、发展利益”和“保持香港、澳门长期繁荣稳定”两个方面并重。

  香港近年有少数人鼓吹“港独”,妄图将香港从伟大祖国中分离出去,明显逾越了“一国两制”的底线。去年十二月二十三日,特首梁振英任内最后一次述职,习近平主席充分肯定梁振英和特区政府的工作,特别赞扬梁振英和特区政府依法遏制“港独”及处置街头暴力活动,严格按照基本法、人大释法及香港法律办事,维护国家主权、安全和发展利益,维护香港经济发展和社会稳定。

  国务院总理李克强今年三月五日发表政府工作报告,针对近年“港独”、本土思潮冒起,李克强指出:“‘港独’是没有出路的。”这八个字如黄钟大吕,掷地有声。

  习近平主席和李克强总理的表述,显示中央将反“港独”问题首次提升至国家层面,向“港独”响警号,呼吁特区政府和香港各界再接再厉反“港独”。依法遏制“港独”,是中央对香港的重大要求,也是检验下任特首和政府的重要标尺,以确保“一国两制”不变型、不走样。

  香港回归二十年来,人大常委会先后进行了五次释法。释法的结果,釐清了法律规定和立法原意,消除了法律解释上的不明朗性,完善、巩固和发展了香港法治。去年十一月七日的第五次人大释法意义更加重大。这次释法关乎国家统一、领土完整、民族尊严,是香港法治的重大巩固和发展。香港法院依据人大释法而作出的公正裁决,不仅沉重打击了“港独”和维护了“一国两制”,也彰显了法庭和法官的正义形象。

  今年三月二十六日举行的第五届香港特首选举,比过去四届特首选举竞争都激烈,这是一场争夺香港管治权的选举。在这次选举中,中央信任的林郑月娥高票当选意义重大:一是粉碎了反对派和外国势力透过代理人争夺香港管治权的图谋;二是有利新一届政府修补撕裂,团结社会,集中精力发展经济和改善民生。

  藉“一带一路”携手奋斗

  香港回归祖国前,美国《财富》杂誌曾发表封面文章,预言“香港已死”。香港回归十周年时,该杂誌发表题为《哎呀,香港根本死不了》的文章,坦承当年的预言完全错误。而在二○一二年,它的姊妹杂誌《时代》週刊创造了一个新名词——“纽伦港”,认为纽约、伦敦与香港已构建了一个能促进全球经济发展的金融网:“如果你读懂了‘纽伦港’,你就能了解当今世界。”其实,《时代》週刊这样的论断还需与时俱进,到今天应该说:“如果你读懂了‘一带一路’和‘粤港澳大湾区’,你就能了解当今世界。”

  习近平主席提出的“一带一路”倡议,意味着中国对外开放实现战略转变,引起了全世界的高度关注和强烈共鸣。五月十四日开幕的“一带一路”国际合作高峰论坛,谱写了全球和平发展的新篇章,国家主席习近平发表的主旨演讲高瞻远瞩、振奋人心。“一带一路”不单是国家的大战略,而且是香港的大机遇。“一带一路”为香港经济转型发展提供了千载难逢的歷史机遇,香港应充分运用“一国两制”的优势,发挥香港所长、配合国家所需,积极参与“一带一路”建设,找到明确定位,扮演好从金融“超级联繫人”到国际融资中心的角色,更好地为“一带一路”建设服务,也为香港开拓更广阔的发展空间。

  李克强总理在今年政府工作报告中将粤港澳大湾区城市群规划提升至国家发展战略层面,这是香港未来发展面临的又一次难得歷史性机遇。如今粤港澳大湾区已经成为中国经济最发达的地区,香港作为大湾区中最具国际性的城市,又拥有“一国两制”的独特优势,完全可以在其中成为与国际沟通的“超级联繫人”,发挥好龙头作用。

  回顾回归二十年来的香港发展,多方面足证香港成就非凡:香港的营商环境和竞争力被世界银行、美国传统基金会、瑞士洛桑管理学院等多个国际性机构评为良好或是最自由经济体。虽然二十年的“一国两制”实践也出现了不少困难、矛盾和问题,但在中央的大力支持下,香港特区政府和社会各界坚定“一国两制”信心和决心,携手奋斗,经受了种种考验。实践证明“一国两制”具有强大的生命力。只要我们勿忘初心、保持耐心、坚定信心,定能战胜在前进道路上的艰难险阻。

  九龙东区各界联会常务副会长,北京市政协常委

责任编辑: 大公网

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