新北美自贸协定下月谈判

  美国在周一宣布将会修改自1994年与加拿大和墨西哥签定的北美自由贸易协定(NAFTA),将会令美国更容易出口货品至两地,藉此减少美国对这两个国家的贸易赤字。分析认为,此举或会破坏过去多任政府对于推广自由贸易所作出的努力。/大公报记者 李耀华

  美国总统特朗普的政府正专注于加强製造业和削减贸易赤字,他们认为贸易赤字对美国经济有破坏性的影响。在这个前提下,美国贸易代表赖海哲(Robert Lighthizer)表示,将会就修订1994年签定的北美自由贸易协定而重新在下月开始谈判,华府届时将会寻求降低产品和工业製造方面的贸易壁垒,同时亦会要求加拿大和墨西哥这两个协议国取消对产业的补贴。美国官员表示,该补贴令美国与两国贸易时出现不公平的情况。

  分析料成功机会微

  赖海哲表示,总统特朗普继续履行其竞选承诺,重新就北美自由贸易协定展开谈判,以令美国人得到更佳的协议。他又指出,很多美国人受到工厂倒闭、职位向外地输出和未有履行政治承诺的损害。

  特朗普今次重新谈判北美自由贸易协定,其实已作出了让步,他在竞选时,曾提出让美国撤出北美自由贸易协定的主张。然而,他现在仍然认为,这个协议对美国来说是个灾难,令美国失去了财富和职位。

  墨西哥经济部在声明中指出,欢迎美国今次的建议,并表示会在谈判桌上更清楚表述有关的议题,以及为使协议更现代化而定下时间表。

  许多经济师亦很重视北美自由贸易协定,因为美国、加拿大和墨西哥这三个国家的贸易总额每年涉及约1万亿美元。然而,他们认为,特朗普今次意图削减美国贸易赤字的计划,将会面对不少实质性的障碍,成功的机会很微。

  Peterson国际经济学研究学院的Jeffrey Schott指出,虽然美国重新谈判的目的实属无可厚非,但是将难以达到预期的目标。倘若与会者尝试尽快完成谈判,便不可能每一项协议都可达到目的。同时,重新谈判不会大幅改善彼此间的贸易失衡,原因是谈判者在大部分情形下,均不可以改变企业或是消费者的投资或购物的决定。

  促防汇率操控 对韩谈判铺路

  此外,美国又要求协约国不可操控汇率以获取不公平的竞争优势。虽然加拿大和墨西哥并不属于货币操控国,但是,美国提出的这个要求,或会为日后与韩国等重谈自由贸易协定时定下新的条件。

  事实上,特朗普政府今次在重谈北美自由贸易协定方面定下的条件,对日后美国与全球其他国家,尤其是中国,均有很深远的影响。不过,特朗普政府今次重新就北美自由贸易协定进行谈判,将会破坏美国过去多任总统在推广自由贸易方面所作出的努力。

  美国、墨西哥、加拿大定下自由贸易协议后,三国贸易歷年间大增了四倍,在2015年更突破了1万亿美元;然而,美国却因此而损失了接近600万个製造业职位,而美国与墨西哥在1994年仍可享有少量的贸易盈馀,但到了最近十年间,美国对墨西哥的贸易赤字经常都超出了600亿美元(约4680亿港元)。加拿大方面,美国在进入当地奶类製品、红酒和农产品市场方面都有困难。

责任编辑: 大公网

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