建制派必须打赢修规硬仗\杨莉珊

  立法会即将开始审议《议事规则》修订建议,修改《议事规则》的攻防战由本年度会期甫开展便已开始,有关议案已于立法会议事规则委员会及内务委员会充分讨论,方进入大会讨论,现在已入关键阶段。

  造成拉布氾滥成灾,致政府施政举步维艰的一大原因,是立法会沿用港英时期遗留下来的《议事规则》,其中不少条文因严重落后于形势发展而出现漏洞,给反对派造成了可乘之机。有见及此,建制派提出《议事规则》修订建议,期望可以及早审议通过,恢復立法会应有的功能。

  社会发展受阻由市民埋单

  有十二位议员分别提出多项修订《议事规则》的决议案,当中包括四十九项建议,涵盖主席权力、开会法定人数、专责委员会成立门槛等。主席梁君彦决定合併辩论全部决议案及议员修正案,每名议员可发言最多十五分钟。反对派要求逐一讨论的用意显而易见,无非要令讨论旷日持久,继续变相拉布。以往重组政府架构的议案比修改《议事规则》更复杂,都是合併辩论,如今没理由破坏规矩。

  特首林郑月娥回应记者提问时表示支持梁君彦的决定,并希望议会能尽快回復正常。反对派倒打一耙指“最唔正常的是林郑”云云,事实上,立法会的“不正常”完全是反对派无休无止的拉布造成的,他们利用议事规则漏洞,歪招、损招、烂招、茅招、怪招、阴招、邪招、毒招、绝招尽出。种种疯狂的拉布行径令人匪夷所思,包括乱按钟点人数,不断发言以浪费时间,无缘无故大谈自己的减肥心得,提交大量欠缺建设性的议案,甚至不惜动议赶走议事厅内的记者和市民,践踏新闻自由这一社会核心价值等。

  上一届立法会大会会期,约有一千五百次点人数,造成十八次流会,损失近两百三十小时会议时间,浪费接近一亿元公帑,拉布招致的工程超支更数以十亿元计。很多重要工程拨款因反对派拉布而导致立法会审批延误,以致拖延了工期、造价飙升,白白错过了很多发展机遇。

  反对派现时更企图不择手段阻挠《议事规则》修订,使明年三月立法会补选前无法通过,让他们有机会可透过下次立法会审议过程,在地区直选组别中,趁机否决建制派的修订议案。正如民建联主席李慧琼表示,反对派议员会用尽所有方法,包括提出不少规程问题,或引起秩序问题,拖延和阻碍议会进行。面对修改《议事规则》的“硬仗”,她相信建制派议员会谨守岗位,而民建联立法会议员亦会全程在会议厅内,确保会议顺利进行。笔者认为,建制派议员不仅要谨守岗位,而且要提高议会斗争和反拉布的政治智慧和技巧,严防被反对派“搵笨”。

  社会各界和普罗大众对修订《议事规则》以遏制拉布的呼声愈来愈高。今次建制派提出的《议事规则》修订,大得民心。本周日将举行“反拉布,支持修改议事规则,分秒必争,建设香港”的跨党派集会,届时多位立法会议员、前政府高官、社会知名人士会就修改议事规则事宜发声。笔者呼吁市民大众踊跃参与。

  事关香港长远根本利益

  立法会内务委员会主席李慧琼斥反对派将修订《议事规则》视为“洪水猛兽”,其实反对派拉布对香港才是“洪水猛兽”。反对派拉布的代价,是整个立法会的审议进程严重落后,公帑被巨额浪费,以及社会各项发展事务遭到阻挠,苦果却要市民埋单。

  反对派多年的拉布和缠斗,蹉跎了香港太多好机会,这种“歹戏拖棚”的垃圾议会文化,也影响了青年人的价值观,让广大市民深恶痛绝。这种现象不是民主社会的不同政见之争,而是爱国爱港和反中乱港的大义之争。

  立法会明年三月就四个悬空议席补选。现时建制派在分组点票拥有优势,立法会主席梁君彦前日表示,冀在圣诞节前完成表决修改议事规则,按此进度,修规议案会有极大机会获通过。但修订《议事规则》是一场“硬仗”,反对派必定不择手段,负嵎顽抗,甚至有暴力行为出现。建制派一定要严阵以待,不仅要抵住各种攻击和诋毁,而且要以坚韧的毅力及应有的政治智慧和技巧,挫败反对派“以拖待变”的图谋,早日使议会和香港的运作纳入正轨。

  现在“一带一路”、粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、珠三角区域合作等机遇就在眼前,香港能否把握机遇融入国家发展大局,是关乎香港未来和民生福祉的大事。不修改《议事规则》,损害“一国两制”事业,影响香港在新时代融入国家发展大局,对香港的危害极为深远。因此,建制派必须打赢修改《议事规则》的“硬仗”,这是广大市民的殷切期望。

   九龙东区各界联会常务副会长、北京市政协常委

责任编辑: 大公网

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